福清市搭建農村集體“三資”網(wǎng)絡(luò )監管平臺，數字化賦能，完善制度管權、健全機制管事、優(yōu)化模式管人，在提升農村集體“三資”監管效能方面取得了顯著(zhù)成效。

　　一、建章立制，實(shí)現農村三資“規范管”。一是創(chuàng )新制度。根據農村經(jīng)濟形勢發(fā)展，制定適合現階段農村集體“三資”管理的制度文件，相繼出臺更新了《福清市村集體財務(wù)管理制度》、《福清市農村集體資產(chǎn)資源及工程建設項目管理暫行規定》等系列文件，確保農村集體“三資”管理與時(shí)俱進(jìn)、有章可循。二是規范流程。細化村集體管理中涉及重大事項和財務(wù)計劃、資產(chǎn)資源、財務(wù)檔案等十個(gè)方面40種程序性文書(shū)和流程圖，做到每個(gè)環(huán)節都有統一的規范程序，既便于基層對標操作，也有利于日常監管。三是明晰權責。界定市鎮村三級人員在農村集體“三資”監管工作中的具體職責和權限，明確了職責范圍和管理邊界。以責任到人的機制，確保了每一項決策和行動(dòng)都可追溯，防止權責不清、管理混亂。

　　二、數字賦能，實(shí)現農村三資“線(xiàn)上辦”。一是數字化平臺。建立了詳細的電子臺賬系統，包括收據領(lǐng)銷(xiāo)、資產(chǎn)、資源、經(jīng)營(yíng)合同、工程建設、債權債務(wù)等六大類(lèi)，確保賬目清、底數明。針對違規招投標、承包合同年限超長(cháng)、工程款超額支付、經(jīng)營(yíng)收入逾期未收等風(fēng)險點(diǎn)設置預警機制，有效減少監管盲區。二是網(wǎng)絡(luò )化審批。建成“審核審批實(shí)時(shí)在線(xiàn)、各個(gè)環(huán)節留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉賬”的農村集體財務(wù)收支管理監督體系。全市511個(gè)村（社區）收支都通過(guò)網(wǎng)上審核審批、銀聯(lián)收付，2022年以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)上審批支付共計16.8萬(wàn)筆、33.2億元。三是電子化結算。全市同步推行“村務(wù)卡”、村集體小額收入二維碼“掃碼收入”，“村務(wù)卡”結算范圍主要包括辦公、印刷等日常公共開(kāi)支。村集體資金全面實(shí)行“非現金”結算，進(jìn)一步防范村級“微腐敗”。一村只設立一個(gè)基本存款賬戶(hù)，清理注銷(xiāo)村集體銀行存款非基本戶(hù)53個(gè)。

　　三、多措并舉，實(shí)現農村三資“全面查”。一是全面公開(kāi)信息。通過(guò)監管平臺，農村集體開(kāi)支的每筆原始憑證圖片都在“玉融微村財”平臺、福州市惠民資金網(wǎng)和福建鄉村振興網(wǎng)同步公開(kāi)。農民群眾可以輕松查詢(xún)其所在村的“三資”情況，包括資金、資產(chǎn)、資源、工程建設、經(jīng)營(yíng)合同等，實(shí)現了從墻上“看不懂”的報表公開(kāi)轉為線(xiàn)上“都知道”的全過(guò)程“裸式”公開(kāi)。二是深入開(kāi)展整治。連續開(kāi)展“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，核查經(jīng)濟合同4302份，12.07億元，收回資金4680.35萬(wàn)元、集體土地1055.08畝、灘涂河灘魚(yú)池1151.47畝、活動(dòng)場(chǎng)所35302平方米，終止重簽不合理合同73份，收回被占用村集體資產(chǎn)資源25起，立案查處黨員干部違紀問(wèn)題13起，黨紀處分18人。三是持續加強督導。根據監管平臺預警信息，及時(shí)向鎮村下發(fā)監管提醒函。2022年以來(lái)，共發(fā)放了117份監管函，共涉及159個(gè)村集體簽訂合同不規范、經(jīng)營(yíng)合同承包款催收不及時(shí)等問(wèn)題197宗、2091.77萬(wàn)元。