漳州高新區全面開(kāi)展村（社區）集體“三資”管理不規范問(wèn)題“點(diǎn)題整治”工作，堅持早一步、快一步、進(jìn)一步“三步走”推動(dòng)農村集體“三資”監管規范化。

　　一、堅持全方位自查，清產(chǎn)核資早一步。一是以“一賬”實(shí)現底子清。督促69個(gè)村（居）自查資產(chǎn)資源底數，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、現場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)梳理形成臺賬，公開(kāi)公示無(wú)異議后裝訂成冊，每年動(dòng)態(tài)更新，并同步至“三資”監管平臺，實(shí)現“一村一賬”“線(xiàn)下+線(xiàn)上”雙結合雙公開(kāi)，拓寬群眾監督渠道，推進(jìn)清查漏管工作，形成發(fā)現問(wèn)題、督促整改、長(cháng)效治理的監管監督閉環(huán)。全區共有資產(chǎn)資源1296宗、經(jīng)濟合同770份。二是以“雙函”實(shí)現處置清。發(fā)揮“預警+整改”機制作用，農村集體資產(chǎn)資源監管中心在合同到期前2個(gè)月，向村級下發(fā)《農村集體“三資”監管到期預警通知函》，進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”督促；對發(fā)包流程不規范的村，下發(fā)《農村集體“三資”監管整改通知函》，督促村級提交情況說(shuō)明并限期整改到位。截至目前，已下發(fā)預警通知函159份，整改通知函16份，精準推動(dòng)問(wèn)題整改15個(gè)。三是以“三聯(lián)動(dòng)”實(shí)現管理清。監管臺賬聯(lián)動(dòng)。“三個(gè)監管中心”每月定期梳理監管臺賬，形成問(wèn)題清單和問(wèn)題線(xiàn)索，定期向鎮（辦）黨委、紀委匯報。監督力量聯(lián)動(dòng)。“三個(gè)監管中心”聯(lián)合下沉督導，“點(diǎn)對點(diǎn)”持續跟蹤督促，推動(dòng)整改到位。線(xiàn)上審核巡查聯(lián)動(dòng)。“三資”監管平臺前置審核，“三個(gè)監管中心”線(xiàn)上聯(lián)合巡查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，動(dòng)態(tài)監管監督。截至目前，下沉聯(lián)合督導31次，推動(dòng)問(wèn)題整改37個(gè)。

　　二、堅持全鏈條跟進(jìn)，督促整改快一步。一是實(shí)行“一書(shū)二勸三法院”。“三個(gè)監管中心”開(kāi)具《農村集體“三資”清理整改意見(jiàn)書(shū)》，村委會(huì )勸導隊同步深入拖欠戶(hù)家中勸導，加快資金清繳工作。截至目前，追回清繳資金137.58萬(wàn)元。二是實(shí)行“一合同一方案”。科經(jīng)局聯(lián)合鎮（辦）司法、自然資源等部門(mén)，采取“聯(lián)動(dòng)+交叉”方式，逐案剖析問(wèn)題、制定整改措施、限期整改到位，規范完善合同133份。三是實(shí)行“部門(mén)聯(lián)合查辦”。紀檢監察機關(guān)和公安機關(guān)有效聯(lián)動(dòng)，緊盯小微權力，查處涉及村干部腐敗、暗箱操作案件1起2人；鄉鎮黨委政府牽頭與法庭等相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系、主動(dòng)聯(lián)合司法部門(mén)提前介入，提出處置意見(jiàn)，對合同顯失公平、權責不清等司法調處1起。

　　三、堅持全過(guò)程督導，制度建設進(jìn)一步。一是加強交流會(huì )商。建立半月會(huì )商制度，健全部門(mén)和區鎮共同參與的“橫向縱向”交流機制，化解“三資”領(lǐng)域的堵點(diǎn)難點(diǎn)。通過(guò)會(huì )商提出創(chuàng )新做法，及時(shí)處置資產(chǎn)資源770宗，實(shí)現村財增收。二是嚴格發(fā)包程序。編制“三資”監管工具書(shū)，規范資產(chǎn)資源發(fā)包標準程序和簡(jiǎn)易程序。完成116宗村集體資產(chǎn)資源發(fā)包，增加村財收入2768.14萬(wàn)元。三是積極宣傳發(fā)動(dòng)。會(huì )同區直相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì )，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公布、二維碼張貼、入戶(hù)走訪(fǎng)、小微權力監督平臺等多種宣傳，提高群眾的知曉率，營(yíng)造開(kāi)展村集體“三資”管理不規范問(wèn)題“點(diǎn)題整治”良好氛圍。