自省紀委監委、省農業(yè)農村廳開(kāi)展點(diǎn)題整治“三資”監管專(zhuān)項整治工作以來(lái)，南靖縣把落實(shí)農村集體經(jīng)濟合同梳理和農村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、出租監管作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，根據上級工作部署要求逐步推進(jìn)，督促指導各鎮、土樓管委會(huì )規范“三個(gè)監管中心”運作，落實(shí)村集體資產(chǎn)資源發(fā)包出租“定清查、定登記、定評估、定底價(jià)、定年限、定交易程序、定約束條款，縣、鄉、村紀委全程監督”工作機制，切實(shí)加強農村集體“三資”監管，助力鄉村治理。

　　一、圍繞全局抓統籌，組織保障更有力。一是注重“一把手”掛帥親自抓。縣委、縣政府高度重視，把落實(shí)“三資”監管專(zhuān)項整治工作作為一項重要政治任務(wù)，將其作為強化基層治理的重要抓手和整治群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題的關(guān)鍵一招，要求各級黨政“一把手”親自抓、親自督，思想更重視、責任更明確、措施更精準，按照“嚴、準、實(shí)、穩”的思路，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，縣委書(shū)記親自部署工作，深入一線(xiàn)調研整治情況。二是注重健全工作機制。及時(shí)出臺《南靖縣深化鄉鎮“三個(gè)中心”建設提升基層監督治理水平實(shí)施方案》、《南靖縣“三資”監管“三個(gè)監管中心”規范化運作的指導意見(jiàn)》等文件，成立以縣委常委為組長(cháng)的農村集體“三資”強化監管領(lǐng)導小組，并設立“三個(gè)監管中心”業(yè)務(wù)指導組和農村集體“三資”監管“三個(gè)監管中心”建設推進(jìn)監督指導組。目前各鎮、土樓管委會(huì )、各村（居）“三資”強化監管領(lǐng)導小組均已成立，公章刻印、中心掛牌、職能上墻和人員配備均已全部完成，農村集體經(jīng)濟資產(chǎn)資源最低交易價(jià)格已測算設置完成并在各村村務(wù)公開(kāi)欄公示。三是注重落實(shí)各方責任。各單位分工協(xié)作，堅持主管主責、密切配合、監督下沉，以啃“硬骨頭”的攻堅勇氣，堅持大處著(zhù)眼、小處著(zhù)手，穩步有序推進(jìn)，推動(dòng)形成各司其責、密切配合、聯(lián)合治理、合力攻堅的良好局面，切實(shí)守護農村“三資”安全、維護廣大群眾利益。

　　二、圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)，全面清查更到位。一是強化摸底排查。充分發(fā)揮任務(wù)清單的牽引作用，制定2023年全年任務(wù)清單，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，指導各鎮有序開(kāi)展“三資”清理整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)集中全面整治。目前全縣共核查經(jīng)濟合同1402個(gè)，金額2.51億元，查擺問(wèn)題合同127個(gè)，非法占用農村集體資金資產(chǎn)資源問(wèn)題4個(gè)，資金管理方面問(wèn)題34個(gè)，金額790.14萬(wàn)元。二是強化督查落實(shí)。根據制定的任務(wù)清單，組織人員對各鎮、土樓管委會(huì )的“三資”清理、“三個(gè)監管中心”建設、農村集體資產(chǎn)資源發(fā)包出租工作機制落實(shí)情況、漳州市“三資”監管預警平臺錄入等開(kāi)展督查指導，確保鄉鎮黨委政府的屬地責任、部門(mén)的監管責任、鄉鎮紀委監督責任、村級黨組織主體責任同向發(fā)力、同頻共振，從嚴監督、一嚴到底，做到真監督、督到位，以精準問(wèn)責推動(dòng)責任落實(shí)。2023年以來(lái)，共梳理問(wèn)題清單11條，移交縣紀委監委問(wèn)責清單3條，推動(dòng)追責問(wèn)責持續生效，實(shí)現主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題上升、涉紀信訪(fǎng)下降的“一升一降”良好局面。三是強化指導整改。南靖縣是林地、農用地大縣，但截至目前還未發(fā)現一宗規模整改業(yè)務(wù)，根據此情況，及時(shí)調整農村集體資產(chǎn)資源摸排方向，目前正分2個(gè)方向推進(jìn)：一是摸排出全縣5.9609萬(wàn)畝林地經(jīng)過(guò)縣政府轉發(fā)包給樹(shù)海公司營(yíng)運，不收租金，有砍伐才有收益情況；二是根據全縣土地確權頒證數據存在16萬(wàn)畝非承包地確權到村集體，目前已導出數據分發(fā)到各村重新排查村集體非承包地利用情況。今年以來(lái)，共推動(dòng)整改問(wèn)題合同15份，規范發(fā)包各類(lèi)村級資產(chǎn)資源24宗，帶動(dòng)村財增收88.38萬(wàn)元。

　　三、圍繞典型抓引領(lǐng)，創(chuàng )新推動(dòng)更高效。一是突出以點(diǎn)帶面。按照“三無(wú)四清”要求，在全縣范圍內選取5個(gè)示范鎮，17個(gè)樣板村開(kāi)展示范建設，全面完成資產(chǎn)資源梳理工作，建立動(dòng)態(tài)臺賬，嚴格按照規范農村集體資產(chǎn)資源發(fā)包出租工作機制推進(jìn)，積極探索形成一批可復制、可借鑒、可推廣的創(chuàng )新經(jīng)驗。目前全縣共有10篇經(jīng)驗做法被市局收錄，農村集體“三資”監管清理整治工作信息也多次獲省農業(yè)農村廳報道。二是突出示范帶動(dòng)。船場(chǎng)鎮黨委書(shū)記親自抓“三資”監管工作，另辟蹊徑精心設計問(wèn)卷調查表，并發(fā)放到離任村干部、黨員、有威望的家長(cháng)手中，通過(guò)此舉重新梳理出資產(chǎn)資源發(fā)包合同40余份，目前正在分類(lèi)處置；西坑村派駐黨建文員，規范整理村級集體資產(chǎn)檔案材料，并將村兩委、村民代表會(huì )議記錄復印件、公示圖片等材料附于發(fā)包出租經(jīng)濟合同后；南坑鎮對全鎮經(jīng)濟合同進(jìn)行重新梳理，并在經(jīng)濟合同后面附上位置圖片、出租標的物、地形地貌、種植物照片等信息。三是突出因地施策。樹(shù)牢“坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，下去調研看到的全是辦法”的工作理念，堅持以問(wèn)題為導向，大興調查研究之風(fēng)，認真研究法律法規，深入各鎮、村了解實(shí)際情況，因地制宜、綜合施策、講究方法、務(wù)求實(shí)效，真正將調查研究成果轉化為鄉村治理的實(shí)際行動(dòng)。比如靖城鎮有一農戶(hù)承包魚(yú)塘，每年清理魚(yú)塘淤泥占用旁邊村集體荒地，引起附近村民上訪(fǎng)。經(jīng)過(guò)縣、鎮、村三級工作人員現場(chǎng)調查核實(shí)，村委會(huì )采用投勞投工方式將荒地優(yōu)先承包給魚(yú)塘農戶(hù)，即解決村民上訪(fǎng)問(wèn)題，又增加村集體收入。