龍巖市永定區自“點(diǎn)題整治”工作開(kāi)展以來(lái)，強化工作機制，創(chuàng )新工作舉措，查清問(wèn)題，靶向發(fā)力，既推動(dòng)化解了大量歷史遺留問(wèn)題，又健全完善了集體“三資”管理長(cháng)效機制，截至2022年11月底，全區查擺經(jīng)濟合同995份，涉及金額12755萬(wàn)元，發(fā)現并整改問(wèn)題合同50份，涉及金額1559.9萬(wàn)元，收回資源5宗9.1畝，收回集體資金48.28萬(wàn)元，新增租金6.24萬(wàn)元。

　　一是清理合同催欠款。開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作中，同步開(kāi)展村級集體合同清理，建立健全資產(chǎn)和合同“雙臺賬”。如撫市鎮清理村集體發(fā)包資產(chǎn)中，圍繞發(fā)包資產(chǎn)承包費尾款拖欠，村集體土地承包合同周期長(cháng)、價(jià)格低等現存問(wèn)題，結合群眾提供的“三資”案件線(xiàn)索，帶著(zhù)問(wèn)題清單逐村摸排、審查合同、現場(chǎng)勘察，清理出中在村、基安村、社前村、撫溪村4個(gè)村的8份問(wèn)題合同，共涉及未收取拖欠租金等10.06萬(wàn)元。該鎮專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組組成專(zhuān)門(mén)催收小組對4個(gè)村拖欠租金及利息進(jìn)行催繳，并會(huì )同包村領(lǐng)導、村主干多次上門(mén)和承租人宣講 “三資”監管專(zhuān)項整治的精神和目的，目前4個(gè)村拖欠合同款已全部收回，有效遏制村級集體資產(chǎn)流失。岐嶺鎮在清理合同時(shí)，發(fā)現八聯(lián)村投資給食品公司的本金10萬(wàn)元已于2021年1月30日到期，但是截至2021年8月10日，該筆本金仍未收回，經(jīng)鎮村兩級干部全力催收，食品公司除歸還10萬(wàn)元本金外，還支付了5650元違約金。通過(guò)催收舊欠款和逾期店租，阻止村集體資產(chǎn)流失，化解了群眾的矛盾。

　　二是完善合同強管理。在開(kāi)展農村集體“三資”專(zhuān)項整治中，堅持邊清理、邊查實(shí)、邊整改、邊規范的“四邊”原則。如高頭鎮高北村在排查中發(fā)現，有一口1.5畝的集體池塘被村民江某用于養魚(yú)，沒(méi)有簽訂承包合同，也沒(méi)有向村里上交承包金。經(jīng)核查，該池塘被村民江某實(shí)際使用，沒(méi)有承包合同也沒(méi)有上交租金的情況屬實(shí)，但前任村委與江某曾達成以清掃公共場(chǎng)所衛生費用抵扣魚(yú)塘承包費用的口頭協(xié)議。在鎮村干部的推動(dòng)下，高北村召開(kāi)村民代表大會(huì )集體商議魚(yú)塘承包事宜，村民代表同意由江某繼續承包魚(yú)塘至年底魚(yú)可售賣(mài)時(shí)，并由村委與江某補簽魚(yú)塘承包合同，江某按200元每月上交2021年1月起的承包金，由村委另付江某公共場(chǎng)所衛生清潔費，魚(yú)塘承包合同到期后，村委收回魚(yú)塘按程序重新發(fā)包。撫市鎮撫溪村水庫租賃合同合同期限還有8年未到期，因2010年簽訂合同時(shí)租期20年，以現在角度看租金已偏低，為維護合同雙方利益，經(jīng)雙方協(xié)商，在合同到期日不變的情況下，重新簽訂合同，把以后8年水庫租金提高到每年8000元，8年一共增加村集體收益24000元，增加了村集體收入。

　　三是盤(pán)活資產(chǎn)增收入。在開(kāi)展社區集體“三資”監管專(zhuān)項整治工作中，永定區注重引導鄉鎮盤(pán)活閑置資產(chǎn)。2021年區里印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活農村集體閑置資產(chǎn)資源的工作方案》，在全區開(kāi)展村集體閑置資產(chǎn)調查，建立閑置資產(chǎn)臺賬，因地制宜制定閑置資產(chǎn)盤(pán)活方案。如大園社區居委會(huì )一樓的房屋約160平方米，平時(shí)用于堆放雜物，一直處于閑置狀態(tài)。為切實(shí)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，社區“兩委”商議將堆放的雜物進(jìn)行清理，將木門(mén)更換為電動(dòng)卷閘門(mén)，刷新了墻面，使房屋煥然一新，成了“店面”。2021年12月，大園社區通過(guò)公告招租、報名、評審組評議，簽訂租賃合同，將“店面”租了出去，年租金收入7200元。既盤(pán)活了集體閑置資產(chǎn)，增加村財收入，又帶動(dòng)了居民就業(yè)，社區和企業(yè)合作，實(shí)現共贏(yíng)。

　　四是規范流程列“清單”。為鞏固村集體“三資”清理成果，建立“三資”常態(tài)化監管機制，永定區把加強“三資”監管與鄉村治理中推廣運用村級事務(wù)小微權力“清單制”試點(diǎn)結合起來(lái)，對村集體“三資”清理問(wèn)題、近年出現的村級案例進(jìn)行深入剖析梳理，把村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村級工程管理、村級物資采購、臨時(shí)用人用工報酬發(fā)放、村級財務(wù)收支操作、村集體債權管理、村集體債務(wù)管理、村級集體資產(chǎn)和公益設施變賣(mài)租賃等9項等風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域列入“清單制”重點(diǎn)防范，將管理內容編制成流程圖，標注廉政風(fēng)險提示，明確指導單位和聯(lián)系方式，在25個(gè)“清單制”試點(diǎn)村率先開(kāi)展試點(diǎn)，各試點(diǎn)村另編制流程圖手冊，配上村“兩委”和村監委名單及聯(lián)系方式，方便百姓辦事和監督村務(wù)。如今走進(jìn)“清單制”試點(diǎn)村，常用重點(diǎn)事項流程圖掛在醒目的墻上，辦事大廳放著(zhù)流程圖手冊，讓群眾心中有數、按圖辦事，干部心中有戒、規范履職。

　　五是打造“掌上”村財監管“E”公開(kāi)平臺。以“點(diǎn)題整治”為契機，聚焦村級財務(wù)公開(kāi)關(guān)鍵環(huán)節，充分利用“制度+科級”手段，依托群眾關(guān)注度高的“土樓清風(fēng)”微信公眾號，把“村財公開(kāi)”“村級工程”嵌入“掌上”監督村級事務(wù)“E”公開(kāi)模塊，由傳統的村務(wù)上墻轉變成了“掌上”監督，實(shí)現了村民通過(guò)簡(jiǎn)單操作就可隨時(shí)隨地查看本村的各項事務(wù)，強化村級工程預算、邀標、招標、驗收、決算各關(guān)鍵環(huán)節監管。一方面，使村級權力戴上了“緊箍咒”，讓村干部感到監督無(wú)處不在，村干部用權不敢再任性，守紀律、講規矩的意識不斷增強，有效推動(dòng)規范履職；另一方面，群眾監督村級事務(wù)有了“千里眼”，村務(wù)管理更加民主規范、公開(kāi)透明，對村干部少了無(wú)端猜疑和誤解，減少了信訪(fǎng)矛盾。