4月28日，中央和國家機關(guān)工委召開(kāi)中央和國家機關(guān)黨的工作暨紀檢工作會(huì )議，全面落實(shí)習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，部署推進(jìn)今年中央和國家機關(guān)黨建重點(diǎn)工作。中央政法委等6個(gè)部門(mén)和單位負責同志圍繞推進(jìn)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)作交流發(fā)言，現摘編刊發(fā)。

　　——編 者

　　講政治 抓學(xué)習 正風(fēng)氣

　　以創(chuàng )新舉措推進(jìn)機關(guān)黨的建設

　　中央政法委秘書(shū)長(cháng) 陳一新

　　2019年以來(lái)，中央政法委認真貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，對標“三個(gè)表率”和建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)，采取務(wù)實(shí)創(chuàng )新舉措，推進(jìn)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、圍繞加強政治建設，以高度政治自覺(jué)做到“兩個(gè)維護”

　　把做到“兩個(gè)維護”作為最高準則，置于機關(guān)黨的政治建設的首要位置。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，完善黨對政法工作絕對領(lǐng)導的體制機制，堅決執行向黨中央請示報告重大事項制度，確保政法工作始終聽(tīng)從習近平總書(shū)記直接指揮，始終置于以習近平同志為核心的黨中央集中統一領(lǐng)導下。把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署作為做到“兩個(gè)維護”的根本衡量標準，確保第一時(shí)間學(xué)習貫徹落實(shí)。持續掀起掃黑除惡專(zhuān)項斗爭強大攻勢，去年打掉涉黑組織數同比增長(cháng)32.3%，起訴、判決涉黑涉惡案件數分別增長(cháng)28.1%、236.7%，查封、扣押、凍結涉案資產(chǎn)數增長(cháng)394.8%，查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”立案數增長(cháng)172.8%，掃黑除惡已成為黨的十九大以來(lái)最得人心的大事之一。服務(wù)打好精準脫貧攻堅戰，去年落實(shí)定點(diǎn)扶貧資金1.6億元，協(xié)調浙商、楚商到內蒙古扎賚特旗開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，助推扎賚特旗實(shí)現了脫貧摘帽。

　　二、圍繞加強思想建設，以創(chuàng )新載體推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走

　　組織開(kāi)展政法系統“大學(xué)習大培訓大研討”活動(dòng)，掀起學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想熱潮。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng )新實(shí)施“五大專(zhuān)題”，把“學(xué)理論、講體會(huì )、查問(wèn)題、亮整改、比干勁”貫通起來(lái)，每隔半個(gè)月開(kāi)展一個(gè)專(zhuān)題并總結展示，實(shí)現了主題教育創(chuàng )特色、有實(shí)效。創(chuàng )辦機關(guān)“新時(shí)代新?lián)斝伦鳛檎故緯?huì )”，作為改造學(xué)習、改造作風(fēng)、改造工作的比武擂臺，讓擔當盡責的上臺講擔當，讓業(yè)績(jì)突出的上臺講作為，提振了擔當作為的精氣神。創(chuàng )辦中國政法實(shí)務(wù)大講堂，遴選部級政法領(lǐng)導干部到北大、清華等高校舉辦專(zhuān)題講座，推動(dòng)習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略進(jìn)校園進(jìn)課堂，助力培養高素質(zhì)法治人才。

　　三、圍繞加強組織建設，以正確用人導向激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)

　　堅持新時(shí)期好干部標準，突出忠誠干凈擔當的用人導向，把“特別優(yōu)秀、特別艱苦崗位、特別資歷長(cháng)”的干部作為優(yōu)先提拔使用對象，實(shí)行“多批次、小批量、多統籌、常態(tài)化”干部選任機制，讓優(yōu)秀的優(yōu)先，讓有為的有位，讓能干的能上，讓跑官要官的沒(méi)有市場(chǎng)，激勵干部為黨為民干事創(chuàng )業(yè)。對連續3年年度考核優(yōu)秀的干部、連續3年先進(jìn)的處級以下干部、援藏援疆及扶貧干部，優(yōu)先提拔職務(wù)、晉升職級。認真實(shí)施職務(wù)職級并行改革，去年局級單位主要負責同志輪崗占65%，激發(fā)干部隊伍活力。

　　四、圍繞加強作風(fēng)建設，以實(shí)招硬招破除形式主義、官僚主義

　　學(xué)習習近平總書(shū)記“我將無(wú)我、不負人民”的博大情懷，引導政法干部保持為民、務(wù)實(shí)、奉獻的良好風(fēng)貌。落實(shí)破除形式主義“十項舉措”，突出精文簡(jiǎn)會(huì )，去年發(fā)文減少10%、會(huì )議減少30%；改進(jìn)優(yōu)化平安建設等考核方式，取消自評報告和臺賬檢查，提升考核質(zhì)效，減輕基層負擔。把創(chuàng )新系列調研制度作為根治高高在上、不接地氣的“大機關(guān)病”的長(cháng)效之策，把調研置于重要工作開(kāi)展之初、貫穿全年工作始終，開(kāi)展“十大課題”研究、“蹲一省帶一片”調研、“微服私訪(fǎng)、隨機調研”、到41個(gè)市縣聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調研、到北京街區開(kāi)展“一局一組一周”暗訪(fǎng)，將調研成果轉化為工作成果、制度成果、理論成果。

　　五、圍繞加強黨風(fēng)廉政建設，以正風(fēng)肅紀凈化政法機關(guān)政治生態(tài)

　　建立政治督查、紀律作風(fēng)巡查常態(tài)長(cháng)效機制，組織開(kāi)展清理“兩面派”“兩面人”專(zhuān)項行動(dòng)。堅持刀刃向內，推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的政法干警。對委機關(guān)干部違紀零容忍，發(fā)現一起查處一起。創(chuàng )新警示教育方式，讓違紀干部自愿上臺檢視剖析，促其改過(guò)自新，教育全體干部守底線(xiàn)。推動(dòng)開(kāi)展執法司法規范化檢查，強化廉政風(fēng)險防控。牽頭調查“凱奇萊案”卷宗丟失問(wèn)題，查清了事實(shí)，回應了社會(huì )關(guān)切，推動(dòng)查處了一批違紀違法的法官、律師。

　　抓思想 抓組織 抓隊伍

　　為推進(jìn)新時(shí)代婦聯(lián)工作提供不竭動(dòng)力

　　全國婦聯(lián)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記 黃曉薇

　　去年以來(lái)，全國婦聯(lián)以習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神為指針，聚焦帶頭做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”、建設模范機關(guān)，著(zhù)眼保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，以抓思想、抓組織、抓隊伍為主線(xiàn)，著(zhù)力解決機關(guān)黨建工作中的突出問(wèn)題，為推進(jìn)婦聯(lián)工作和婦聯(lián)改革提供堅強保證。

　　一、抓理論武裝，強化政治機關(guān)意識

　　黨組把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)習重在讀原文、重在領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)、重在對標對表、重在聯(lián)系婦聯(lián)工作實(shí)際，帶動(dòng)基層黨組織和全體黨員干部在學(xué)思用貫通、知信行統一上狠下功夫。突出抓好習近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述特別是在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話(huà)時(shí)的重要講話(huà)精神的學(xué)習貫徹，研究制定195條具體落實(shí)措施，把“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護”政治要求貫穿到婦聯(lián)工作全過(guò)程各方面。創(chuàng )新婦女思想政治引領(lǐng)工作，組織發(fā)動(dòng)廣大婦女和家庭“唱響祖國頌歌、講好中國故事、寫(xiě)出家國情懷、獻禮祖國華誕”，活動(dòng)覆蓋過(guò)億人次；深化“巾幗脫貧行動(dòng)”，在“三區三州”扶持建立“全國巾幗脫貧示范基地”150個(gè)，在832個(gè)貧困縣創(chuàng )建婦字號基地3600多個(gè)，幫助97萬(wàn)貧困婦女實(shí)現增收；承擔起黨中央交給婦聯(lián)組織的家庭工作責任，啟動(dòng)實(shí)施“家家幸福安康工程”；把防范化解婦女兒童領(lǐng)域的重大風(fēng)險與依法維權服務(wù)緊密結合起來(lái)，建立關(guān)愛(ài)服務(wù)、發(fā)現報告、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、輿情應對、跟蹤督查工作機制；部署推進(jìn)深化婦聯(lián)改革破難行動(dòng)，培訓基層婦聯(lián)執委200多萬(wàn)人次。

　　二、抓基層基礎，強化黨支部功能作用

　　聚焦基本單元，黨組成員把分管部門(mén)單位中問(wèn)題較多的黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，持續開(kāi)展黨建工作測評和黨組織書(shū)記述職評議考核，實(shí)行“一支部一檔案”管理，推廣黨支部建設創(chuàng )新案例，加強黨支部標準化規范化建設。聚焦基本活動(dòng)，制定實(shí)施嚴格黨的組織生活制度實(shí)施細則，通過(guò)組織集體過(guò)政治生日、重溫入黨誓詞，走進(jìn)基層聯(lián)系點(diǎn)和“婦女之家”，邀請老同志、扶貧隊員講微黨課等多種形式，提升黨的組織生活質(zhì)量。聚焦基本隊伍，保證專(zhuān)兼職黨務(wù)干部配齊配強，對人崗不適的及時(shí)調整，把黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，把履職情況作為干部考察重要內容，使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。

　　三、抓干部隊伍，凝聚干事創(chuàng )業(yè)合力

　　開(kāi)展在職黨員全覆蓋談心談話(huà)。黨組成員帶頭，以“組織找您談?wù)勑摹薄跋蚪M織說(shuō)說(shuō)心里話(huà)”“談心談話(huà)日”等多種形式，傾聽(tīng)黨員心聲，當面解疑釋惑，促進(jìn)了情感溝通，理順了負面情緒，化解了一些長(cháng)期積累的矛盾，增強了黨組織的凝聚力向心力。注重在嚴管厚愛(ài)中激勵干部擔當作為。制定激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榕e措和關(guān)心關(guān)愛(ài)干部心理健康工作措施，為干部心無(wú)旁騖干事創(chuàng )業(yè)提供保障。充分運用紀檢監察、政治巡視、審計監督、“一報告兩評議”、個(gè)人有關(guān)事項報告等多種方式，抓早抓小，強化日常管理。注重在大戰大考中鍛煉干部。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，把疫情防控作為重要任務(wù)，緊跟習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神和黨中央決策部署，立足婦聯(lián)組織優(yōu)勢特色，發(fā)揮引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能，全力服務(wù)抗疫一線(xiàn)醫護人員及家庭、孕產(chǎn)婦和嬰幼兒等特殊群體，針對特殊時(shí)期的心理服務(wù)、家庭教育、社區聯(lián)防聯(lián)控群防群控等需求和助力復工復產(chǎn)、決戰脫貧攻堅等積極主動(dòng)作為，中國婦女、兒童兩個(gè)基金會(huì )募捐3.31億元防疫物資和資金馳援湖北省、武漢市等地，機關(guān)黨員干部下沉到55個(gè)街道71個(gè)社區參與疫情防控志愿服務(wù)，在重大考驗中踐行初心使命、詮釋對黨忠誠。

　　加強頂層設計 創(chuàng )新工作思路

　　扎實(shí)推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建

　　教育部黨組書(shū)記、部長(cháng) 陳寶生

　　教育是國之大計、黨之大計。2019年，教育部黨組深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述以及在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，以黨的政治建設為統領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)直屬機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、“頂層對標”強統領(lǐng)

　　始終堅持以“三個(gè)表率”“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)”為標尺，抓機關(guān)帶戰線(xiàn)，著(zhù)力強化“兩個(gè)維護”的行動(dòng)和效果。一是政治對標。把習近平總書(shū)記重要指示批示作為政治要件，第一時(shí)間貫徹落實(shí)，列入黨組會(huì )、部長(cháng)專(zhuān)題辦公會(huì )、工作調度會(huì )等重要議題。印發(fā)建立健全有關(guān)體制機制實(shí)施方案，形成工作閉環(huán)，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。二是思想對標。圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育和機關(guān)黨建的重要論述，部黨組理論學(xué)習中心組采取“個(gè)人自學(xué)+分片區導學(xué)+集中研學(xué)”模式，先后開(kāi)展4次聯(lián)學(xué)，推動(dòng)以上率下、條塊結合、整體聯(lián)動(dòng)。舉辦學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神集中輪訓班。組建368個(gè)年輕干部理論學(xué)習小組，配備423名導師，覆蓋4000余名青年黨員，全年開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)1800余場(chǎng)。三是行動(dòng)對標。堅持“教育報國守初心、立德樹(shù)人擔使命”，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，抓好任務(wù)落實(shí)。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )、全國高校思想政治工作會(huì )議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，對照臺賬逐項抓好落實(shí)。堅守意識形態(tài)主陣地，確保教育系統安全穩定。

　　二、“底部抬高”強基礎

　　采取“談”“評”“查”“問(wèn)”“診”“督”的方法，“五子并舉”推動(dòng)342個(gè)在職黨員黨支部進(jìn)行全面整頓。“曬單子”，結合學(xué)習教育、調查研究，通過(guò)自己找、工作組點(diǎn)、群眾提、集體議等方式，排出問(wèn)題“單子”1013條；“開(kāi)方子”，結合檢視問(wèn)題，推動(dòng)各單位對照問(wèn)題清單，制定整改“方子”1542條；“動(dòng)刀子”，梳理重點(diǎn)整治事項近100條，采取“外科手術(shù)”或“微創(chuàng )手術(shù)”的方式糾偏校正；“養身子”，結合整改落實(shí)，推動(dòng)83個(gè)黨組織完成換屆、新設103個(gè)黨小組，推動(dòng)制定97項制度；“邁步子”，選樹(shù)66個(gè)先進(jìn)黨支部、確定20個(gè)后進(jìn)黨支部，推動(dòng)“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”。

　　三、“一線(xiàn)規則”強作風(fēng)

　　實(shí)施“一線(xiàn)規則”，推動(dòng)黨員干部深入基層，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)。一是部黨組成員和司局級干部示范帶頭。主題教育期間，深入基層一線(xiàn)廣泛開(kāi)展調研，形成調研報告245份。部黨組成員、司局長(cháng)深入滇西和“三區三州”等地，扎實(shí)推進(jìn)教育脫貧攻堅。注重把調研成果轉化為推進(jìn)教育改革發(fā)展的政策措施。二是印發(fā)實(shí)施《關(guān)于在直屬系統建立一線(xiàn)規則的意見(jiàn)》。明確每年一線(xiàn)工作時(shí)間，部黨組成員到基層堅持黨的建設、教育發(fā)展、教育改革、意識形態(tài)、全面從嚴治黨“五個(gè)必問(wèn)”。三是集中整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負。2019年印發(fā)規范性文件較上一年度減少34.5%，三類(lèi)、四類(lèi)會(huì )議實(shí)際召開(kāi)數為全年定額總數的72.3%，切實(shí)為基層減負。

　　四、“落實(shí)為要”強效果

　　說(shuō)一千道一萬(wàn)，落實(shí)最重要。一是強化領(lǐng)導抓落實(shí)。重要會(huì )議、重要文件、重要部署中，黨建工作均列為重要內容，每周調度會(huì )與業(yè)務(wù)工作一起調度，年中推進(jìn)會(huì )與業(yè)務(wù)工作一道盤(pán)點(diǎn)，年底聽(tīng)取一次專(zhuān)題匯報。部黨組堅持每半年與駐教育部紀檢監察組專(zhuān)題會(huì )商制度，針對發(fā)現的突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)整改。二是壓實(shí)責任抓落實(shí)。制定實(shí)施《教育部直屬機關(guān)基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議考核辦法》，堅持定性與定量相結合，采取多維度、多主體綜合考核，推動(dòng)基層黨組織書(shū)記明責履責盡責。三是建強隊伍抓落實(shí)。推動(dòng)9家設黨委的單位黨政“一把手”一肩挑；為11個(gè)設黨總支的直屬單位各增設1個(gè)中層正職領(lǐng)導職數，專(zhuān)門(mén)用于配備專(zhuān)職副書(shū)記。把專(zhuān)兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，以“小切口”推動(dòng)兼職黨務(wù)干部隊伍建設“大突破”。

　　提高站位把握定位落實(shí)到位

　　推動(dòng)全國人大機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展

　　全國人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、機關(guān)黨組副書(shū)記 信春鷹

　　2019年，全國人大機關(guān)認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，在增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”、創(chuàng )建模范機關(guān)上下功夫，機關(guān)黨建工作邁上新臺階、取得新成效。

　　一、提高政治站位，全面落實(shí)機關(guān)黨建責任制

　　全國人大常委會(huì )領(lǐng)導同志高度重視機關(guān)黨建工作，專(zhuān)題聽(tīng)取機關(guān)黨建和“不忘初心、牢記使命”主題教育情況匯報，提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的要求。機關(guān)黨組領(lǐng)導同志始終把黨建主體責任扛在肩上。在上級黨組織引領(lǐng)示范下，機關(guān)各級黨組織和全體黨員干部切實(shí)擔負起在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的重大職責使命，永葆政治機關(guān)鮮明本色。建立健全貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示辦理機制，形成貫徹落實(shí)工作閉環(huán)；鞏固深化中央巡視整改成果，建立臺賬動(dòng)態(tài)管理制度，定期分析評估整改成果；力戒形式主義、官僚主義，全年大幅減少文件數量和會(huì )議次數。全面落實(shí)黨建責任制，自覺(jué)把“兩個(gè)維護”貫徹落實(shí)到人大工作的全過(guò)程各方面，為全國人大及其常委會(huì )依法履職做好參謀助手和服務(wù)保障工作。

　　二、正確把握機關(guān)黨建定位，著(zhù)力解決“兩張皮”問(wèn)題

　　緊緊圍繞中心抓黨建，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。加強頂層規劃，研究制定《全國人大機關(guān)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想的意見(jiàn)五年規劃》以及重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確19項任務(wù)，逐項抓落實(shí)，逐年向前推。去年首次召開(kāi)全國省級人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)工作交流會(huì )議；年底再次召開(kāi)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想交流會(huì )。創(chuàng )新方式方法，圍繞人民代表大會(huì )制度從革命戰爭年代探索建立到載入新中國第一部憲法的光輝歷程，邀請地方人大常委會(huì )負責同志作系列輔導報告。圍繞慶祝新中國成立70周年，首次舉辦“中國人大故事匯”主題征文演講系列活動(dòng)，講述黨史、國史、人民代表大會(huì )制度史。突出重點(diǎn)任務(wù)，制定學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神工作方案，明確學(xué)習培訓的10項重點(diǎn)內容、貫徹落實(shí)的16項重點(diǎn)任務(wù)、理論研究闡釋的10個(gè)重點(diǎn)課題和持續學(xué)習貫徹的主要措施，統籌謀劃2019年至2021年機關(guān)黨員集中培訓和輔導交流工作。通過(guò)緊扣中心任務(wù)抓黨建，有力推動(dòng)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作全面契合、緊密結合、深度融合。

　　三、狠抓工作落實(shí)到位，著(zhù)力解決“燈下黑”問(wèn)題

　　認真學(xué)習貫徹黨中央和全國人大常委會(huì )黨組指示要求，在狠抓貫徹落實(shí)上下功夫。機關(guān)黨組、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )分黨組和機關(guān)廣大黨員干部積極參加主題教育，工作成效得到中央主題教育領(lǐng)導小組充分肯定。首次開(kāi)展機關(guān)內部巡視，堅持政治巡視定位，及時(shí)通報巡視情況，持續抓好問(wèn)題整改，今年將實(shí)現內部巡視全覆蓋。舉辦機關(guān)黨風(fēng)廉政宣傳教育展，突出展示黨的十八大以來(lái)嚴重違紀違法案例。堅持抓學(xué)習、抓活動(dòng)、抓典型，創(chuàng )新黨建活動(dòng)方式，針對機關(guān)40歲以下青年干部職工人數較多的實(shí)際，積極為青年成長(cháng)成才搭建平臺、提供舞臺。組織機關(guān)青年到定點(diǎn)扶貧地區進(jìn)村入校蹲點(diǎn)調研，與群眾同吃同住同勞動(dòng)；組織指導機關(guān)青年擔任黨風(fēng)廉政宣傳教育展講解員，組織青年黨員在國家憲法日向參觀(guān)人民大會(huì )堂的群眾講述憲法故事。

　　為建設黨的新聞輿論陣地

　　提供堅強政治保證

　　人民日報社副總編輯、機關(guān)黨委書(shū)記 王一彪

　　2019年以來(lái)，人民日報社堅決貫徹黨中央重大決策部署，扎實(shí)有效推進(jìn)黨的各項建設，為推動(dòng)黨報宣傳和報社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好發(fā)揮黨中央機關(guān)報作用提供了有力保證。

　　一、深入推進(jìn)黨的政治建設，堅決做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”

　　報社編委會(huì )認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，把黨的政治建設擺在突出位置，緊緊圍繞創(chuàng )建模范機關(guān)，引導推動(dòng)黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”。編委會(huì )理論學(xué)習中心組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，圍繞學(xué)習習近平總書(shū)記“1·25”重要講話(huà)、黨的十九屆四中全會(huì )精神等重大主題，組織9次集體學(xué)習研討。在報社各直屬部門(mén)和單位成立青年理論學(xué)習小組，召開(kāi)青年干部理論學(xué)習座談會(huì )，建好用好金臺讀書(shū)會(huì )、青年講堂等傳統學(xué)習載體，發(fā)揮新時(shí)代讀書(shū)會(huì )、政文研習社等興趣小組和俠客島、學(xué)習小組等網(wǎng)上陣地作用，把青年理論武裝擺在重要位置抓緊抓實(shí)。充分利用“學(xué)習強國”平臺，發(fā)揮《社內生活》報、“金臺新聲”微信公號等陣地功能，在全社形成理論學(xué)習熱潮。通過(guò)深入理論學(xué)習和嚴肅政治歷練，報社各級黨組織和廣大黨員牢牢把握正確政治方向和輿論導向，始終堅持政治家辦報原則，在宣傳報道和媒體融合實(shí)踐中不斷強化政治擔當、經(jīng)受政治洗禮、提升政治能力。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展主題教育，推動(dòng)黨報宣傳和事業(yè)發(fā)展邁上新臺階

　　報社編委會(huì )把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務(wù)，集中5天開(kāi)展學(xué)習研討，召開(kāi)37場(chǎng)次座談會(huì )，撰寫(xiě)11份調研報告。社長(cháng)帶頭講黨課，總編輯和其他編委會(huì )成員分別在分管部門(mén)講黨課。連續舉辦3期“不忘初心、牢記使命、增強‘四力’”培訓班，對社內1100多名黨員干部和采編人員進(jìn)行輪訓。編委會(huì )帶頭檢視查擺問(wèn)題，廣泛征求社內外意見(jiàn)，形成59條問(wèn)題清單。狠抓專(zhuān)項整治和整改落實(shí)工作，在社內公開(kāi)通報進(jìn)展情況，并利用“回頭看”推動(dòng)及時(shí)結賬銷(xiāo)賬。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展主題教育，報社各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步激發(fā)干事熱情，自覺(jué)以習近平總書(shū)記提出的“把人民日報辦得更好”為第一職責，認真總結改版以來(lái)的工作，完善版式規范和相關(guān)機制流程，報紙版面不斷有新氣象，全媒體傳播效果不斷有新提升。

　　三、認真落實(shí)黨支部工作條例，大力推動(dòng)黨支部標準化規范化建設

　　抓好黨支部工作條例貫徹落實(shí)，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行條例宣講解讀。開(kāi)展黨支部標準化規范化建設情況普查，成立課題組對不同類(lèi)型黨支部進(jìn)行調研分析，整頓軟弱渙散基層黨組織，調整后進(jìn)黨支部領(lǐng)導班子，通報個(gè)別黨支部工作不規范問(wèn)題，對相關(guān)負責人進(jìn)行提醒、誡勉談話(huà)。堅持把開(kāi)展主題黨日與落實(shí)“三會(huì )一課”等組織生活制度結合起來(lái)，設立“政治學(xué)習日”“黨員活動(dòng)日”“書(shū)記談心日”，通過(guò)集體政治生日、重溫入黨誓詞、設立黨員示范崗等多種方式，及時(shí)校準“政治生物鐘”，推動(dòng)黨的組織生活經(jīng)常化規范化。

　　四、持續加大正風(fēng)肅紀力度，推動(dòng)形成良好政治生態(tài)

　　完善報社紀檢監察體系，增設3個(gè)監督檢查室，專(zhuān)職紀檢監察干部由原來(lái)8人增至27人，實(shí)現社內監督全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展政治巡視，對13家國內分社和2家內設機構進(jìn)行常規巡視，實(shí)現31家國內分社巡視全覆蓋；認真抓好巡視聯(lián)動(dòng)整改，修訂完善各類(lèi)規章制度，處理違紀違規人員，堅決糾正違規報銷(xiāo)、違規發(fā)放津補貼等問(wèn)題。組織黨員干部學(xué)習警示錄、觀(guān)看警示片，通報身邊違法違紀問(wèn)題；嚴格日常監督，對擬提拔調動(dòng)、評定職稱(chēng)、評優(yōu)評先人員進(jìn)行廉政審核；堅持舉報必查、問(wèn)題必核、違紀必糾，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　抓實(shí)“四個(gè)一起”

　　推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合

　　水利部黨組成員、副部長(cháng)、直屬機關(guān)黨委書(shū)記 田學(xué)斌

　　水利部認真落實(shí)習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，著(zhù)力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，把“黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”作為抓好機關(guān)黨建工作的重要方法，推動(dòng)形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的局面。

　　一、聚焦“兩個(gè)維護”統領(lǐng)融合

　　2019年部黨組集體學(xué)習38次，把系統學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述和重要指示批示精神統籌安排，連續兩年集中分專(zhuān)題深入學(xué)習研討，確立了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”的水利改革發(fā)展總基調。制定《習近平總書(shū)記重要指示批示辦理和督辦辦法》，梳理匯編黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要指示批示，建立臺賬并開(kāi)展落實(shí)情況“回頭看”。制定并落實(shí)關(guān)于加強黨的政治建設措施，圍繞“三個(gè)表率”細化方案，啟動(dòng)創(chuàng )建讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)工作，引領(lǐng)各級著(zhù)眼政治抓業(yè)務(wù)。

　　二、完善制度機制保障融合

　　健全責任傳導機制，建立所有部領(lǐng)導和司局單位主要負責人參加的黨建工作聯(lián)席會(huì )議制度，層層制訂包括“第一責任人職責”和“一崗雙責”的全面從嚴治黨主體責任清單。完善標準引領(lǐng)機制，把圍繞中心、發(fā)揮作用作為“四強”水利先鋒黨支部的重要評價(jià)標準，推動(dòng)融合工作貫通到末端。建立黨建督查機制，選拔組建專(zhuān)業(yè)化督查工作隊伍，聚焦圍繞中心不緊、發(fā)揮作用不強的問(wèn)題，通過(guò)“不發(fā)通知、不打招呼、不要求匯報、不用陪同接待、直達支部、直面黨員”的“四不兩直”方式開(kāi)展黨建督查，隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題、隨時(shí)幫助解決，實(shí)現“診療一體”。探索全域指導機制，針對京外直屬單位黨建與業(yè)務(wù)容易脫節的問(wèn)題，明確京外直屬單位黨建工作“雙重領(lǐng)導、劃清權責，加強協(xié)調、形成合力”原則，從機制上保證黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。

　　三、圍繞中心工作深化融合

　　推進(jìn)黨建工作圍繞中心融進(jìn)去、服務(wù)中心有作為。大力糾治“四風(fēng)”，端正部風(fēng)行風(fēng)，先后4輪組建18個(gè)調研組深入部屬系統和14個(gè)省區市，排查出基層反映部機關(guān)在形式主義、官僚主義方面的225個(gè)問(wèn)題清單，組織各司局認領(lǐng)問(wèn)題、制定整改措施2100多條，圍繞會(huì )議、文件、培訓、調研、督查檢查考核、干部擔當作為等6個(gè)重點(diǎn)，制定可量化可操作的糾治措施。嚴明紀律規矩，營(yíng)造良好環(huán)境，制定出差人員交納伙食費、市內交通費辦法，專(zhuān)項整治違反中央八項規定精神、領(lǐng)導干部違規經(jīng)商辦企業(yè)等突出問(wèn)題，給予18人紀律處分、99人誡勉提醒，召開(kāi)警示教育大會(huì )進(jìn)行通報。樹(shù)立典型，弘揚正氣，總結凝練“忠誠、干凈、擔當，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng )新”的新時(shí)代水利精神，推動(dòng)樹(shù)立“時(shí)代楷模”“最美奮斗者”等重大典型和“歷史治水名人”“最美水利人”等行業(yè)標桿，激勵廣大黨員干部擔當作為。

　　四、做實(shí)黨建考核強化融合

　　制定黨建考核辦法，實(shí)現考核范圍全覆蓋，將司局和直屬單位黨組織書(shū)記、班子成員、機關(guān)黨員干部全部納入黨建考核范圍，分別細化考核指標，黨組織書(shū)記重點(diǎn)考核第一責任人職責、班子成員突出考核“一崗雙責”、普通黨員干部人人考核先鋒模范作用發(fā)揮情況；考核實(shí)施“一同進(jìn)行”，黨建考核和干部年度考核一并通知布置、一個(gè)場(chǎng)次安排、一個(gè)報告述職、一個(gè)時(shí)間評議，聯(lián)動(dòng)進(jìn)行、互相印證；考核測評“知者權重”，區分不同考核對象，分別賦予上級黨組織書(shū)記、本級班子成員等不同的打分權重，讓了解的人在測評中發(fā)揮主導作用；考核評價(jià)“黨建優(yōu)先”，明確黨建考核“好”的，年度考核才能確定為“優(yōu)秀”，黨建考核為“一般”和“差”的，年度考核只能確定為基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職，有效推動(dòng)了黨建工作落實(shí)落地。

　　《 人民日報 》（ 2020年05月15日 11 版）