各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫、漁業(yè)廳（局、委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局、財政局，北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局，農業(yè)農村部有關(guān)直屬單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，按照中央1號文件部署要求，2022年中央財政安排農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費、漁業(yè)發(fā)展補助資金，支持深化農業(yè)供給側結構性改革，加快農業(yè)農村現代化建設，全面推進(jìn)鄉村振興。為指導各地做好項目實(shí)施工作，確保政策有效落實(shí)，現將有關(guān)事項通知如下。

　　一、總體思路 

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于三農工作重大決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，重點(diǎn)圍繞糧食生產(chǎn)穩面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩基礎提效益、鄉村建設穩步伐提質(zhì)量、農民收入穩勢頭提后勁，調整優(yōu)化存量、統籌安排增量，強化政策引導、改革完善實(shí)施方式，做到政策總體保持穩定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效，助力牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規模性返貧兩條底線(xiàn)，推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展、農業(yè)農村現代化邁出新步伐。項目資金安排突出三個(gè)導向：一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著(zhù)力支持提升糧食和大豆油料等重要農產(chǎn)品供給保障能力，強化現代農業(yè)基礎支撐，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。二是突出統籌銜接，根據項目各自政策目標和功能屬性，科學(xué)推進(jìn)政策統籌、任務(wù)統籌、資金統籌，優(yōu)化支出結構，促進(jìn)銜接配套，提高資金效益，形成政策合力，集中資金辦大事。三是突出創(chuàng )新引導，完善“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式，強化以績(jì)效評價(jià)結果為導向的項目和資金安排機制，壓實(shí)地方投入責任，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本投入，引導農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與，擴大農業(yè)農村有效投資。

　　二、重點(diǎn)任務(wù) 

　　（一）全力保障糧食和油料等重要農產(chǎn)品有效供給。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加大糧食、油料生產(chǎn)政策扶持力度，統籌推進(jìn)小麥促壯穩產(chǎn)、水稻集中育秧，千方百計穩定糧食生產(chǎn)，多油并舉提升油料產(chǎn)能。促進(jìn)畜牧業(yè)穩定健康發(fā)展，推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展，統籌抓好蔬菜、棉糖膠等生產(chǎn)。

　　（二）加強耕地保護、種業(yè)振興、農機裝備支撐保障。穩定實(shí)施耕地地力保護補貼政策，強化東北黑土地保護，擴大保護性耕作面積，推進(jìn)耕地保護與質(zhì)量提升。開(kāi)展土壤普查試點(diǎn)。實(shí)施畜禽良種補貼，穩定支持國家級畜禽遺傳資源保護，開(kāi)展生產(chǎn)性能測定，持續提高品種選育水平，提升我國畜禽種業(yè)核心競爭力。加快推進(jìn)農機裝備補短板，推進(jìn)農業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統的應用，開(kāi)展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點(diǎn)。

　　（三）大力推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉村人才振興。聚焦穩產(chǎn)保供目標任務(wù)，統籌布局建設一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。統籌推進(jìn)農業(yè)現代化示范區建設。培育高素質(zhì)農民，實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，培育一批鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，加快推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。

　　（四）推進(jìn)農業(yè)資源保護利用和綠色轉型發(fā)展。深化落實(shí)以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革，推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展體制機制創(chuàng )新，切實(shí)保護耕地、草原和水生生物等資源。強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，提高地膜科學(xué)使用回收水平，促進(jìn)農作物秸稈綜合利用，穩步推進(jìn)綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)。

　　（五）支持脫貧地區鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，支持脫貧地區發(fā)展壯大特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設施條件，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全聯(lián)農帶農富農機制。相關(guān)資金項目繼續向脫貧縣傾斜。

　　三、強化政策落實(shí)與監督評價(jià) 

　　（一）推進(jìn)統籌使用。落實(shí)和完善“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式，切實(shí)提升政策的精準性、指向性和實(shí)效性。約束性任務(wù)補助資金不得統籌使用。各省（自治區、直轄市）在完成任務(wù)清單及績(jì)效目標的基礎上，可在大專(zhuān)項內部統籌安排指導性任務(wù)補助資金，但不得跨轉移支付項目整合資金、不得超出任務(wù)清單范圍安排資金、不得將中央財政資金切塊用于省級及以下地方性政策任務(wù)。安排給832個(gè)脫貧縣（原國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區縣）的資金，按照財政部等11部門(mén)《關(guān)于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（財農〔2021〕22號）執行。鼓勵各地按規定利用現有資金渠道，強化政策銜接配合，推動(dòng)相關(guān)項目在實(shí)施過(guò)程中統籌。

　　（二）細化實(shí)施方案。省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要按要求抓緊組織編制省級實(shí)施方案，明確實(shí)施條件、補助對象、補助水平、實(shí)施要求和監管措施。要因地制宜研究確定補助方式，鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)、先建后補、以獎代補等支持方式，積極探索適應不同主體、更加科學(xué)有效的支持模式。各省（自治區、直轄市）在編制實(shí)施方案過(guò)程中，要加強與農業(yè)農村部、財政部溝通，于2022年6月30日前正式印發(fā)并以省級農業(yè)農村、財政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文形式報農業(yè)農村部、財政部備案，同時(shí)，將農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實(shí)施方案和資金安排情況按規定同步上報農業(yè)農村部轉移支付管理平臺。

　　（三）強化政策公開(kāi)。省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要及時(shí)將中央財政支農政策和省級實(shí)施方案向社會(huì )發(fā)布，督促指導基層農業(yè)農村、財政部門(mén)按規定程序加強涉農補貼申報信息公開(kāi)，簡(jiǎn)化申報流程，公開(kāi)申報指南，保障涉農主體知情權和選擇權，有關(guān)信息公開(kāi)渠道和查詢(xún)方式報農業(yè)農村部、財政部備案。要做好擬補助對象、資金安排等信息公開(kāi)公示工作，廣泛接受社會(huì )監督。要通過(guò)多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農民群眾、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準確理解掌握政策內容，積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

　　（四）嚴格過(guò)程管控。地方各級農業(yè)農村、財政部門(mén)要加強項目執行定期調度和督促指導，及時(shí)掌握項目執行和資金使用情況。省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要加強日常監督管理，創(chuàng )新工作方式，及時(shí)妥善處理項目執行中的問(wèn)題，重大事項要及時(shí)向農業(yè)農村部、財政部報告。各省（自治區、直轄市）自2022年7月起每月通過(guò)農業(yè)農村部轉移支付管理平臺上報資金執行情況，2023年1月31日前報送項目實(shí)施總結報告，按要求報送有關(guān)基礎數據。各省（自治區、直轄市）要確保各項數據的真實(shí)性、準確性和完整性，有關(guān)數據材料報送情況納入相關(guān)資金的績(jì)效評價(jià)范圍。

　　（五）加強資金監管。各省（自治區、直轄市）財政、農業(yè)農村部門(mén)要認真落實(shí)財政部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見(jiàn)》，規范補貼資金代發(fā)金融機構，加強惠農財政補貼資金發(fā)放管理。各級財政、農業(yè)農村部門(mén)要切實(shí)加強資金監管，不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目，上下級和同級政府相關(guān)部門(mén)之間的申報材料不得通過(guò)中介機構運轉，不得將財政補助資金用于支付中介費用。

　　（六）深化績(jì)效管理。省級財政、農業(yè)農村部門(mén)要按照《農業(yè)相關(guān)轉移支付資金績(jì)效管理辦法》，進(jìn)一步建立健全本區域項目績(jì)效評價(jià)機制，將政策目標實(shí)現情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系，嚴格獎懲措施，全面評估、考核政策落實(shí)情況。農業(yè)農村部和財政部將采取績(jì)效監控與抽查復核相結合的方式，重點(diǎn)評價(jià)資金安排規范性、資金執行進(jìn)度、信息報送以及地方財政投入、社會(huì )資本投入等情況，并組織對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)地區進(jìn)行績(jì)效考評。對違反規定統籌中央財政資金用于地方性任務(wù)的，中央財政將在安排下年度資金時(shí)予以扣減。對由中介機構直接代理申報項目、將財政補助資金用于支付中介費用的，一經(jīng)查實(shí)，項目支持對象列入黑名單，有關(guān)縣（市、區）暫停安排實(shí)施該項目。

　　附件：

　　1.農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實(shí)施方案

　　2.農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金項目實(shí)施方案

　　3.動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費項目實(shí)施方案

　　4.漁業(yè)發(fā)展補助資金項目實(shí)施方案

農業(yè)農村部   財政部

2022年5月9日

　　附件1 

農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實(shí)施方案

　　中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于對農民直接補貼，以及支持農業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)、農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作。

　　一、穩定實(shí)施直接補貼政策 

　　（一）穩定實(shí)施耕地地力保護補貼。認真執行《財政部、農業(yè)部關(guān)于全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》（財農〔2016〕26號）和《財政部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（財辦農〔2021〕11號）要求，繼續穩定實(shí)施耕地地力保護補貼政策。嚴格落實(shí)國家關(guān)于耕地用途管制的相關(guān)規定，加大耕地使用情況的核實(shí)力度，對已作為畜牧養殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地的耕地、非農業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。按照嚴格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序要求，進(jìn)一步強化耕地地力保護補貼政策導向，建立健全耕地地力保護補貼發(fā)放與耕地執法監督檢查聯(lián)動(dòng)機制，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。按照直達資金管理要求，加強部門(mén)協(xié)作，完善政策制度，優(yōu)化工作流程，規范管理方式，做好政策宣傳，確保政策穩定實(shí)施。做好直達資金監控系統標準化錄入表格銜接工作，具備條件的地區做好“一卡通”系統與直達資金監控系統對接。用好直達資金監控系統，加強資金監管，逐步構建形成補貼大數據管理系統，提升補貼發(fā)放的規范性、精準性和時(shí)效性。嚴防補貼資金“跑冒滴漏”，對騙取、貪污、擠占、挪用或違規發(fā)放等行為，依法依規嚴肅處理。

　　（二）發(fā)放實(shí)際種糧農民一次性補貼。認真執行《財政部關(guān)于下達2022年實(shí)際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》（財農〔2022〕16號）有關(guān)要求，盡快將補貼發(fā)放到實(shí)際種糧農民手中。各級財政、農業(yè)農村部門(mén)要進(jìn)一步完善工作機制，明確責任分工，密切溝通協(xié)作，形成工作合力。完善管理制度，簡(jiǎn)化工作流程，加快撥付進(jìn)度，不得以任何理由滯撥滯留資金。梳理資金撥付流程，建立定期調度制度，跟蹤資金撥付進(jìn)展情況，做好執行分析，發(fā)放情況及時(shí)上報轉移支付管理平臺。加強“一卡通”基礎數據的維護與更新，及時(shí)向代發(fā)銀行同步發(fā)送賬戶(hù)明細，確保補貼真正發(fā)放到實(shí)際種糧農民手中。對因基礎信息有誤而造成發(fā)放失敗的，及時(shí)根據銀行反饋數據更正信息，嚴禁以撥作支，在“一卡通”代發(fā)專(zhuān)戶(hù)形成沉淀。

　　（三）實(shí)施農機購置與應用補貼政策。在落實(shí)《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》（農辦計財〔2021〕8號）要求基礎上，開(kāi)展農機購置與應用補貼試點(diǎn)，探索創(chuàng )新以機具應用為前提的補貼資金兌付方式。開(kāi)展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點(diǎn)，加快大型高端智能農機、丘陵山區先進(jìn)適用小型小眾機械、打包采棉機等短板弱項機具創(chuàng )制與北斗智能監測終端及輔助駕駛系統集成應用，促進(jìn)農機產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展。著(zhù)力推進(jìn)補貼機具有進(jìn)有出、優(yōu)機優(yōu)補、補短強弱、獎優(yōu)罰劣，重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜收獲等專(zhuān)用機具和丘陵山區小型適用機具，大力推廣現代種養業(yè)和智慧農業(yè)發(fā)展急需的成套設施裝備。逐步降低區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后機具品目（檔次）的補貼額，或退出補貼范圍，其中輪式拖拉機補貼額測算比例降低至20%以下。支持將糧油作物生產(chǎn)機械化薄弱環(huán)節、玉米大豆帶狀復合種植所需創(chuàng )新產(chǎn)品和成套設施裝備納入補貼試點(diǎn)，按規定適當提高補貼標準，且相關(guān)機具不占用農機新產(chǎn)品試點(diǎn)的資金規模及品目指標，省域內提高補貼額測算比例機具累計不超過(guò)10個(gè)品目。深化農機產(chǎn)品認證證書(shū)在補貼機具資質(zhì)采信中的運用，強化拖拉機、植保無(wú)人駕駛航空器、北斗終端等重點(diǎn)、新型補貼機具資質(zhì)要求，并可采信認證證書(shū)和第三方檢測報告作為投檔依據，積極探索區域一體化投檔資料形式審核和補貼額測算比例提高、實(shí)施地方累加補貼、新進(jìn)補貼范圍等重點(diǎn)監管機具現場(chǎng)演示評價(jià)，從嚴整治提供不實(shí)投檔資料、虛開(kāi)發(fā)票、虛構報補等較重及以上違規行為，引導企業(yè)規范參與補貼政策實(shí)施，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和制造水平。抓實(shí)抓細高價(jià)值、高補貼額度和累加補貼機具的監督管理，嚴禁將補貼額與機具價(jià)格直接掛鉤，強化風(fēng)險評估和應急處置，大力推動(dòng)二維碼識別、手機APP申請、物聯(lián)網(wǎng)監測等信息化措施落地見(jiàn)效。依法落實(shí)省級財政支出責任，共同保障補貼資金需求，對支出責任履行不到位的省份，將納入績(jì)效評價(jià)并相應扣減下年度中央財政資金。認真落實(shí)補貼申請審核、補貼資金兌付等限時(shí)辦理規定，切實(shí)加快補貼資金兌付，保障農民合法權益。

　　二、持續推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展 

　　（一）實(shí)施重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，推行種植品種、肥水管理、病蟲(chóng)防控、技術(shù)指導和機械作業(yè)“五統一”，集成推廣新技術(shù)、新品種、新機具，打造一批優(yōu)質(zhì)強筋弱筋專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專(zhuān)用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地，同時(shí)集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜、高油高油酸花生等優(yōu)質(zhì)品種和區域化、標準化高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，打造一批大豆油料高產(chǎn)攻關(guān)田，示范帶動(dòng)大范圍均衡增產(chǎn)。選擇適宜地區開(kāi)展鹽堿地大豆高質(zhì)高效種植示范，挖掘擴種潛力。適當兼顧蔬菜等經(jīng)濟作物，建設綠色高質(zhì)高效樣板田和品質(zhì)提升基地。

　　（二）深化基層農技推廣體系改革與建設。利用國家現代農業(yè)科技展示基地等平臺載體，聚焦糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)、大豆油料擴種、農產(chǎn)品有效供給等重點(diǎn)，根據不同區域自然條件和生產(chǎn)方式，示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農業(yè)主推技術(shù)，推動(dòng)農業(yè)科技在縣域層面轉化應用。繼續實(shí)施農業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣，激發(fā)各類(lèi)推廣主體活力，建立聯(lián)動(dòng)推廣機制。繼續實(shí)施農技推廣特聘計劃，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，從鄉土專(zhuān)家、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、種養能手中招募特聘農技（動(dòng)物防疫）員。

　　三、發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè) 

　　（一）加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統籌布局建設一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。重點(diǎn)圍繞保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給，聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生豬、淡水養殖、天然橡膠、棉花、食糖、奶類(lèi)、種業(yè)、設施蔬菜等重要農產(chǎn)品，適當兼顧其他特色農產(chǎn)品，構建以產(chǎn)業(yè)強鎮為基礎、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干，省縣鄉梯次布局、點(diǎn)線(xiàn)面協(xié)同推進(jìn)的現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。

　　（二）實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)和畜禽健康養殖。一是整縣推進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)能力提升。擇優(yōu)支持奶業(yè)大縣發(fā)展奶牛標準化規模養殖，推廣應用先進(jìn)智能設施裝備，推進(jìn)奶牛養殖和飼草料種植配套銜接，選擇有條件的奶農、農民專(zhuān)業(yè)合作社依靠自有奶源開(kāi)展養加一體化試點(diǎn)，示范帶動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施苜蓿發(fā)展行動(dòng)，支持苜蓿種植、收獲、運輸、加工、儲存等基礎設施建設和裝備提升，增強苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力。二是實(shí)施糧改飼。以農牧交錯帶和黃淮海地區為重點(diǎn)，支持規模化草食家畜養殖場(chǎng)（戶(hù)）、企業(yè)或農民專(zhuān)業(yè)合作社以及專(zhuān)業(yè)化飼草收儲服務(wù)組織等主體，收儲使用青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥、黑麥草、飼用黑麥、飼用高粱等優(yōu)質(zhì)飼草，通過(guò)以養帶種的方式加快推動(dòng)種植結構調整和現代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地可根據當地養殖傳統和資源情況，因地制宜將有飼用需求的區域特色飼草品種納入范圍。三是實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)。進(jìn)一步擴大項目實(shí)施范圍，在吉林、山東、河南等19個(gè)省（自治區）選擇產(chǎn)業(yè)基礎相對較好的牛（羊）養殖大縣，支持開(kāi)展基礎母牛擴群提質(zhì)和種草養牛養羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四是實(shí)施良種補貼。在主要草原牧區省份對項目區內使用良種精液開(kāi)展人工授精的肉牛養殖場(chǎng)（戶(hù)），以及購買(mǎi)優(yōu)良種公畜進(jìn)行繁殖的存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養殖場(chǎng)（戶(hù)）給予適當補助，支持牧區畜牧良種推廣。在生豬大縣對使用良種豬精液開(kāi)展人工授精的生豬養殖場(chǎng)（戶(hù)）給予適當補助，加快生豬品種改良。五是實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。支持蜜蜂遺傳資源保護利用，改善養殖設施裝備水平，支持蜂農開(kāi)展防災減災，開(kāi)展農作物高效蜂授粉試點(diǎn)。

　　（三）支持種業(yè)發(fā)展。鼓勵地方探索以保促用、保用結合的資源保護利用方式，持續加強育種創(chuàng )新基礎性工作，推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續支持符合條件的國家畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護區和基因庫等國家級畜禽遺傳資源保護品種保護單位開(kāi)展畜禽遺傳資源保護，支持符合條件的國家畜禽核心育種場(chǎng)、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等開(kāi)展種畜禽和奶牛生產(chǎn)性能測定工作。

　　（四）推進(jìn)地理標志農產(chǎn)品保護和發(fā)展。圍繞生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品特色化、身份標識化和全程數字化，完善相關(guān)標準和技術(shù)規范，支持開(kāi)展地理標志農產(chǎn)品特色種質(zhì)保存、特色品質(zhì)保持和特征品質(zhì)評價(jià)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)標準化，挖掘農耕文化，加強宣傳推介，強化質(zhì)量安全監管和品牌打造，推動(dòng)地理標志農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 

　　（一）提升新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)應用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。支持縣級及以上農民合作社示范社和示范家庭農場(chǎng)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，規范財務(wù)核算，應用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)社企對接，提升規模化、集約化、信息化生產(chǎn)能力。著(zhù)力加大對從事糧食和大豆油料種植的家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社、聯(lián)合社支持力度。鼓勵各地加強新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導員隊伍和服務(wù)中心建設，可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，委托其為家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社提供技術(shù)指導、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。鼓勵各地開(kāi)展農民專(zhuān)業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)。

　　（二）推廣農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)。聚焦圍繞糧食和大豆油料生產(chǎn)，支持符合條件的農民專(zhuān)業(yè)合作社、農村集體經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司和供銷(xiāo)合作社等主體開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)帶動(dòng)型規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要根據資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)力轉移程度、農業(yè)機械化水平和小農戶(hù)生產(chǎn)需求等因素，因地制宜確定補助方式與標準，加強與其他農業(yè)生產(chǎn)支持政策的銜接配套，支持各類(lèi)服務(wù)主體集中連片開(kāi)展單環(huán)節、多環(huán)節、全程托管等服務(wù)，提高技術(shù)到位率、服務(wù)覆蓋面和補貼精準性，推動(dòng)節本增效和農民增收。推進(jìn)北斗作業(yè)監測終端安裝與應用，探索將監測數據作為作業(yè)補助面積核定、相關(guān)補貼資金發(fā)放等工作的重要參考依據。

　　（三）強化高素質(zhì)農民培育。統籌推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升、種養加能手技能培訓、農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者培養、鄉村治理及社會(huì )事業(yè)發(fā)展帶頭人培育。繼續開(kāi)展農村實(shí)用人才帶頭人和到村任職選調生培訓。啟動(dòng)實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，打造一支與農業(yè)農村現代化相適應，能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊伍。

　　（四）穩步推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理布局建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施，加快補齊發(fā)展短板，提高設施運營(yíng)效率。在實(shí)施區域上，在各省（自治區、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團實(shí)施，并擇優(yōu)支持蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開(kāi)展整縣推進(jìn)。832個(gè)脫貧縣可充分用好涉農資金統籌整合試點(diǎn)政策，通過(guò)中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金支持產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。在建設內容上，重點(diǎn)支持建設通風(fēng)貯藏設施、機械冷藏庫、氣調冷藏庫，以及預冷設施設備和其他配套設施設備，具體由主體根據實(shí)際需要確定類(lèi)型和建設規模。在實(shí)施主體上，依托縣級及以上示范家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社、已登記的農村集體經(jīng)濟組織實(shí)施。在補助標準上，按照不超過(guò)建設設施總造價(jià)的30%進(jìn)行補貼，單個(gè)主體補貼規模最高不超過(guò)100萬(wàn)元，具體補貼標準由地方制定。在操作方式上，采取“先建后補、以獎代補”的方式，各地利用農業(yè)農村部農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目管理系統進(jìn)行管理，實(shí)行建設申請、審核、公示到補助發(fā)放全過(guò)程線(xiàn)上管理。

　　（五）推動(dòng)全國農擔體系健康可持續發(fā)展。堅持全國農擔體系的政策性定位，優(yōu)化完善補獎?wù)撸∪半p控”和政策性任務(wù)確認機制，強化對“雙控”業(yè)務(wù)量化考核，引導農擔體系堅持聚焦主業(yè)，防范風(fēng)險。加大對糧食和大豆油料生產(chǎn)、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，加強與政府部門(mén)、銀行和其他擔保機構的深度合作，助力農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)常態(tài)化服務(wù)，提升數字化、信息化服務(wù)水平，加快發(fā)展首擔、信用擔。堅守底線(xiàn)思維，壓實(shí)地方責任，探索通過(guò)標準風(fēng)控模型、大數據預審等技術(shù)手段，加強項目管理，及時(shí)預警處置，在推動(dòng)農擔業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險。

　　附件2 

農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金項目實(shí)施方案

　　中央財政農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金主要用于耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)資源保護、草原生態(tài)保護補助獎勵、農業(yè)廢棄物資源化利用等方面的支出。

　　一、支持耕地質(zhì)量提升 

　　（一）加強耕地保護與質(zhì)量提升。一是開(kāi)展第三次全國土壤普查試點(diǎn)。在各省、自治區、直轄市及計劃單列市開(kāi)展土壤普查試點(diǎn)，在濱海、東北松嫩平原、黃淮海平原和西北內陸開(kāi)展鹽堿地普查，主要支持外業(yè)調查采樣、內業(yè)測試化驗、技術(shù)培訓、專(zhuān)家指導服務(wù)、數據分析等。二是開(kāi)展退化耕地和生產(chǎn)障礙耕地治理。選擇部分耕地酸化、鹽堿化較嚴重區域，試點(diǎn)集成推廣施用土壤調理劑、綠肥還田、耕作壓鹽、增施有機肥等治理措施。在西南、華南等地區，因地制宜采取品種替代、水肥調控、農業(yè)廢棄物回收利用等環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強生產(chǎn)障礙耕地治理，克服農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續做好補充耕地質(zhì)量評價(jià)試點(diǎn)工作。三是開(kāi)展化肥減量增效示范。繼續做好肥料田間試驗、施肥情況調查、肥料利用率測算等基礎性工作，提高肥料配方科學(xué)性和針對性，更好指導農民科學(xué)施肥。加大施肥新產(chǎn)品新技術(shù)新機具集成推廣力度，優(yōu)化測土配方施肥技術(shù)推廣機制，擴大推廣應用面積，進(jìn)一步提高覆蓋率。鼓勵以東北黑土區為重點(diǎn)，因地制宜、規范有序推廣應用根瘤菌劑等微生物菌劑，為大豆油料產(chǎn)能提升工程提供支撐。通過(guò)施用草木灰、葉面噴施、綠肥種植、增施有機肥等替代部分化肥投入，降低農民用肥成本。

　　（二）開(kāi)展耕地深松。以提高土壤蓄水保墑能力為目標，支持在適宜地區開(kāi)展深松（深耕）整地作業(yè)，促進(jìn)耕地質(zhì)量改善和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。深松（深耕）作業(yè)深度一般要求達到或超過(guò)25厘米，每畝作業(yè)補助原則上不超過(guò)30元，具體技術(shù)模式、補助標準和作業(yè)周期由各地因地制宜確定。充分利用北斗作業(yè)監測手段保證作業(yè)質(zhì)量，提高監管工作效率，鼓勵擴大作業(yè)監測范圍。

　　（三）推進(jìn)東北黑土地保護利用和保護性耕作。繼續聚焦黑土地保護重點(diǎn)縣，集中連片開(kāi)展東北黑土地保護利用，重點(diǎn)推廣秸稈還田與“深翻+有機肥還田”等綜合技術(shù)模式，開(kāi)展國家黑土地保護工程標準化示范推廣。堅持“穩步擴面、質(zhì)量為先”，針對玉米、大豆、小麥等旱作作物，支持推廣應用秸稈覆蓋免（少）耕播種等關(guān)鍵技術(shù)，持續優(yōu)化定型技術(shù)模式，穩步擴大實(shí)施面積，鼓勵整鄉整村整建制推進(jìn)，加快高標準示范應用基地建設。

　　（四）實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)。立足資源稟賦、突出生態(tài)保護、實(shí)行綜合治理，進(jìn)一步探索科學(xué)有效輪作模式。在東北、黃淮海等地區實(shí)施糧豆輪作，在西北、黃淮海、西南和長(cháng)江中下游等適宜地區推廣玉米大豆帶狀復合種植，在長(cháng)江流域實(shí)施“一季稻+油菜”“一季稻+再生稻+油菜”輪作，在雙季稻區實(shí)施“稻稻油”輪作，在北方農牧交錯區和新疆次宜棉區推廣棉花、玉米等與花生輪作或間套作，既通過(guò)豆科作物輪作倒茬，發(fā)揮固氮作用，提升耕地質(zhì)量，提高養分利用效率，又通過(guò)不同作物間輪作，降低病蟲(chóng)害發(fā)生，減少農藥使用量，加快構建綠色種植制度，促進(jìn)資源永續利用。同時(shí)，繼續在河北地下水漏斗區、新疆塔里木河流域地下水超采區實(shí)施休耕試點(diǎn)，休耕期間重點(diǎn)采取土壤改良、地力培肥等措施，促進(jìn)耕地質(zhì)量恢復提升。

　　二、加強漁業(yè)資源養護 

　　在流域性大江大湖、界江界河、資源衰退嚴重海域等重點(diǎn)水域開(kāi)展漁業(yè)增殖放流，恢復水生生物資源。突出增殖放流的生態(tài)功能，適當增加長(cháng)江流域珍貴、瀕危水生生物放流數量，在適宜區域繼續增殖放流經(jīng)濟物種。科學(xué)確定適宜增殖放流的重點(diǎn)水域和物種，原則上僅支持《農業(yè)農村部關(guān)于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導意見(jiàn)》確定的放流物種。中央財政補助資金主要用于補助購買(mǎi)苗種、暫養、運輸、后期跟蹤監測和效果評估等放流苗種支出，其中用于補貼購買(mǎi)苗種的支出不少于90%。

　　三、實(shí)施第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策 

　　按照《財政部、農業(yè)農村部、國家林草局關(guān)于印發(fā)〈第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》（財農〔2021〕82號），扎實(shí)實(shí)施好草原生態(tài)保護補助獎勵政策。資金進(jìn)行專(zhuān)賬管理，分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。對農牧民的補助獎勵資金，要通過(guò)“一卡通”或“一折通”等方式及時(shí)足額發(fā)放給農牧民，并在卡折中明確政策項目名稱(chēng)；按要求繼續實(shí)施“一攬子”政策的地區，對支持草牧業(yè)發(fā)展的資金要按照項目管理的相關(guān)規定使用。資金發(fā)放嚴格實(shí)行村級公示制，接受群眾監督。

　　四、強化農業(yè)廢棄物資源化利用 

　　（一）推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收。在河北、內蒙古、遼寧、山東、河南、四川、云南、甘肅、新疆等9省（區）和新疆生產(chǎn)建設兵團、北大荒農墾集團有限公司，支持引導農戶(hù)、種植大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社及生產(chǎn)回收企業(yè)等實(shí)施主體，科學(xué)推進(jìn)加厚高強度地膜使用，有序推廣全生物降解地膜。推廣地膜高效科學(xué)覆蓋技術(shù)，降低使用強度。嚴格補貼地膜準入條件，禁止使用不達標地膜。加快構建廢舊地膜污染治理長(cháng)效機制，有效提高地膜科學(xué)使用回收水平。

　　（二）促進(jìn)農作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣（市、區）為重點(diǎn)實(shí)施區域，培育壯大秸稈利用市場(chǎng)主體，完善收儲運體系，加強資源臺賬建設，健全監測評價(jià)體系，強化科技服務(wù)保障，培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式，形成可推廣、可持續的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，提升秸稈綜合利用水平。

　　（三）開(kāi)展綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)。繼續在符合條件的試點(diǎn)縣整縣開(kāi)展綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)，支持企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等市場(chǎng)主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，帶動(dòng)縣域內畜禽糞污基本還田，打通種養循環(huán)堵點(diǎn)，推動(dòng)化肥減量化。項目縣要統籌考慮區域內種養實(shí)際，圍繞試點(diǎn)目標任務(wù)，進(jìn)一步完善糞肥還田組織運行模式，創(chuàng )新工作機制，搶抓關(guān)鍵農時(shí)，加快糞肥還田，推廣適宜技術(shù)，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農業(yè)綠色發(fā)展。

　　附件3 

動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費項目實(shí)施方案

　　中央財政動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費主要用于動(dòng)物疫病強制免疫、強制撲殺和銷(xiāo)毀、養殖環(huán)節無(wú)害化處理等三方面支出。具體實(shí)施要求按照《動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費管理辦法》、《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)物疫病防控財政支持政策實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》和《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好非洲豬瘟防控財政補助政策實(shí)施工作的通知》執行。

　　一、強制免疫補助。主要用于開(kāi)展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、包蟲(chóng)病等動(dòng)物疫病強制免疫疫苗（驅蟲(chóng)藥物）采購、儲存、注射（投喂）及免疫效果監測評價(jià)、疫病監測和凈化、人員防護等相關(guān)防控工作，對實(shí)施強制免疫和購買(mǎi)動(dòng)物防疫服務(wù)等予以補助。2022年繼續對符合條件的養殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)施強制免疫“先打后補”。各地要加強資金使用管理，提高免疫質(zhì)量和政策成效，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫抗體合格率常年保持在70%以上。

　　二、強制撲殺和銷(xiāo)毀補助。主要用于對在動(dòng)物疫病預防、控制、凈化、消滅過(guò)程中強制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品的所有者給予補償。納入中央財政補助范圍的疫病種類(lèi)包括非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結核病、包蟲(chóng)病、馬鼻疽和馬傳貧等。銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品包括被動(dòng)物疫病污染或可能被污染、存在動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險的豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、馬肉等肉類(lèi)，雞蛋等蛋類(lèi)，牛奶等奶類(lèi)；銷(xiāo)毀的相關(guān)物品包括被動(dòng)物疫病污染或可能被污染的、未拆包裝的成品飼料。

　　三、養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助。按照“誰(shuí)處理補給誰(shuí)”的原則，對承擔養殖環(huán)節病死豬無(wú)害化處理任務(wù)的實(shí)施者給予補助。補助資金不得用于重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽、屠宰環(huán)節病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理補助。各省（自治區、直轄市）要按照本區域無(wú)害化處理補助標準，統籌省市縣資金安排，足額安排資金。要加快資金執行進(jìn)度，中央和省級財政資金下達后，市縣財政應在三個(gè)月內將補助資金給付到位，確保無(wú)害化處理體系有效運行。

　　附件4 

漁業(yè)發(fā)展補助資金項目實(shí)施方案

　　中央財政漁業(yè)發(fā)展補助資金主要用于支持建設國家級海洋牧場(chǎng)、提升現代漁業(yè)裝備設施和漁業(yè)基礎公共設施、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、漁業(yè)資源調查養護和國際履約能力提升等方面工作。具體實(shí)施要求按照《財政部、農業(yè)農村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《漁業(yè)發(fā)展補助資金管理辦法》《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》以及《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2021年漁業(yè)發(fā)展補助政策實(shí)施工作的通知》等文件要求執行。

　　一、建設國家級海洋牧場(chǎng) 

　　支持沿海省份符合條件的國家級海洋牧場(chǎng)建設，統籌考慮水生生物資源養護、水域生態(tài)環(huán)境修復、海洋水產(chǎn)品產(chǎn)出、休閑漁業(yè)發(fā)展等各項功能，重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)資本保值增值為基礎的養護型海洋牧場(chǎng)，促進(jìn)海洋漁業(yè)資源養護。按照“建管一體”的要求，統一謀劃建設、運營(yíng)和管護，明確管護主體和管護責任，建立長(cháng)期有效的管護機制，切實(shí)發(fā)揮國家級海洋牧場(chǎng)典型示范和輻射帶動(dòng)作用。中央財政對部分第六批、第七批國家級海洋牧場(chǎng)示范區分年度進(jìn)行適當補助，補助資金重點(diǎn)用于人工魚(yú)礁、海藻種移植、信息化和管護平臺等。

　　二、建設國家級沿海漁港經(jīng)濟區 

　　著(zhù)眼漁區鄉村振興，聚焦打造平安漁港、智慧漁港、綠色漁港、產(chǎn)業(yè)漁港、人文漁港，建設以中心漁港為核心的沿海漁港經(jīng)濟區。項目所在地要健全投入保障制度，統籌用好相關(guān)政策，創(chuàng )新投融資方式，統籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，加快形成財政引導、金融支持、社會(huì )積極參與的多元、多向投入格局。中央財政對沿海各地漁港經(jīng)濟區建設給予適當獎補。各地要按照“建管一體”的要求，統一謀劃建設、運營(yíng)和管護，合理確定管護主體，落實(shí)管護資金，壓實(shí)管護責任。中央財政對通過(guò)中期評估的漁港經(jīng)濟區分年度給予適當補助，補助資金重點(diǎn)用于對漁港相關(guān)公益性基礎設施進(jìn)行更新改造和整治維護。

　　三、建設遠洋漁業(yè)基地 

　　圍繞遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持遠洋漁業(yè)企業(yè)在有條件的重點(diǎn)區域建設一批布局合理、配套完善、保障有力、集聚廣泛的遠洋漁業(yè)基地，提升“走出去”水平，推動(dòng)我國遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚以及與所在國的深度融合，實(shí)現內外聯(lián)動(dòng)、功能互補和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展格局。承擔基地建設項目的企業(yè)須具有連續三年以上農業(yè)農村部遠洋漁業(yè)企業(yè)資格，并擁有基地所有權或經(jīng)營(yíng)管理權，境外基地還需獲得有關(guān)部門(mén)批準的境外投資許可等。中央財政對符合條件的遠洋漁業(yè)基地項目按照不超過(guò)中方企業(yè)已完成投資的30%給予補助，補助資金重點(diǎn)用于對基地相關(guān)基礎設施進(jìn)行更新改造和整治維護。

　　四、提升現代漁業(yè)設施設備水平 

　　采取后補助方式，支持改善漁業(yè)設施設備，提升漁業(yè)設施設備現代化水平，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　（一）支持漁船和船上設施設備更新改造。支持漁業(yè)企業(yè)、漁民對捕撈漁船和船上設施設備更新改造，減少漁船能耗和污染物排放，提高漁船安全等級，提升漁船自動(dòng)化、智能化和現代化水平。中央財政重點(diǎn)支持近海、遠洋老舊捕撈漁船更新改造為新材料和資源友好型漁船，支持船上設施設備更新改造。鼓勵各地結合現有漁船改造標準，支持新能源漁船更新改造，降低漁船油耗，減輕碳排放。

　　（二）水產(chǎn)養殖和加工設施設備建設。支持持有養殖證的企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和漁民在《養殖水域灘涂規劃》的養殖區或限養區發(fā)展深遠海養殖。優(yōu)先支持國家級水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區，以及選址在離大陸岸線(xiàn)10公里以上、水深20米以上的項目。支持具備水產(chǎn)品加工冷藏能力的企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮。優(yōu)先支持主產(chǎn)地就地加工、淡水產(chǎn)品加工、大宗產(chǎn)品收儲加工，以及脫貧地區特色水產(chǎn)品加工、稻漁和大水面等生態(tài)產(chǎn)品加工。補助資金重點(diǎn)用于購置重力式網(wǎng)箱和桁架類(lèi)網(wǎng)箱式養殖裝備、水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮設施設備等方面。

　　五、持續推進(jìn)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展 

　　支持符合補助要求的養殖企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和養殖漁民開(kāi)展內陸養殖池塘標準化改造，推進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)尾水達標治理，提高內陸池塘養殖綜合生產(chǎn)能力和可持續發(fā)展能力，推動(dòng)形成一批標準化、集約化、機械化、智能化、清潔化的規模養殖基地，促進(jìn)水產(chǎn)養殖綠色高質(zhì)量發(fā)展。補助資金重點(diǎn)用于養殖池塘標準化改造、尾水達標治理、水質(zhì)監控和環(huán)境調控系統、建立管護機制等方面。

　　六、開(kāi)展漁業(yè)資源調查養護和國際履約能力提升 

　　（一）開(kāi)展我國近岸近海外海漁業(yè)資源調查。采取當年補助方式，支持具備條件的科研院所和高校利用漁業(yè)資源專(zhuān)業(yè)科學(xué)調查船，輔以租用群眾漁船，開(kāi)展我國近岸近海外海漁業(yè)資源調查，逐步掌握漁業(yè)資源狀況和變動(dòng)趨勢。補助資金重點(diǎn)用于在我國禁漁區線(xiàn)內側沿岸水域、禁漁區線(xiàn)外側近海海域、包括周邊漁業(yè)協(xié)定水域在內的外海海域，開(kāi)展理化環(huán)境與生源要素、基礎生產(chǎn)及魚(yú)卵仔魚(yú)、生物資源等方面調查。

　　（二）開(kāi)展公海和過(guò)洋性漁業(yè)資源調查、動(dòng)態(tài)監測評估。采取當年補助方式，支持符合條件的遠洋漁業(yè)企業(yè)和教學(xué)科研單位開(kāi)展遠洋漁業(yè)資源調查、監測評估，促進(jìn)全球漁業(yè)資源科學(xué)養護和長(cháng)期可持續利用。補助資金重點(diǎn)用于在公海和重要入漁國海域開(kāi)展漁業(yè)資源生產(chǎn)性調查、綜合科學(xué)調查、全球重要魚(yú)種資源監測評估，按照項目類(lèi)型和監測站位數（評估魚(yú)種數）對任務(wù)承擔單位進(jìn)行補助。

　　（三）提升遠洋漁業(yè)國際履約能力。鼓勵引導遠洋漁船全面履行國際公約義務(wù)養護國際漁業(yè)資源，對遠洋漁船全面履行國際公約的成果進(jìn)行獎補，促進(jìn)遠洋漁業(yè)規范有序和高質(zhì)量發(fā)展。補助資金以遠洋漁船為單位，采取后補助方式，主要依據遠洋漁業(yè)企業(yè)履約評估成績(jì)分類(lèi)給予適當補助。遠洋漁業(yè)企業(yè)履約評估得分分值按《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于全面實(shí)施遠洋漁業(yè)企業(yè)履約評估工作的通知》（農辦漁〔2021〕22號）有關(guān)規定計算。