財農〔2020〕10號 

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農業(yè)農村（農牧、畜牧獸醫、漁業(yè)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、農業(yè)農村局，黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局： 

　　為進(jìn)一步規范和加強中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費等三項農業(yè)相關(guān)轉移支付資金管理，提高資金使用效益，服務(wù)鄉村振興戰略，我們對2017年發(fā)布的《農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財農〔2017〕41號）、《農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金管理辦法》（財農〔2017〕42號）、《動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費管理辦法》（財農〔2017〕43號）進(jìn)行了修訂。現將修訂后的管理辦法予以印發(fā)，請遵照執行。此前印發(fā)的三個(gè)辦法及《財政部 農業(yè)農村部關(guān)于農業(yè)相關(guān)轉移支付資金管理辦法的補充通知》（財農〔2019〕98號）同時(shí)廢止。 

  

　　附件：1. 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法 

　　      2. 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配測算方法及標準 

　　      3. 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金管理辦法 

　　      4. 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金分配測算方法及標準 

　　      5. 動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費管理辦法 

　　      6. 動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費資金分配測算方法及標準 

  

                      　財  政  部    農業(yè)農村部 

                            2020年3月24日 

  

  

附件1 

  

農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法 

  

第一章  總則 

　　第一條 為加強和規范農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理，推進(jìn)資金統籌使用，提高資金使用效益，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農資金統籌整合長(cháng)效機制的意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規和制度規定，制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱(chēng)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，是指中央財政安排用于促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、提高農業(yè)效益等的共同財政事權轉移支付資金。 

第三條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的分配、使用、管理和監督適用本辦法。 

第四條 在編制年度預算前或預算執行中，財政部會(huì )同農業(yè)農村部根據政策實(shí)施情況和工作需要，開(kāi)展相關(guān)評估工作，根據評估結果完善資金管理政策。 

農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)施期限至2023年，到期前由財政部會(huì )同農業(yè)農村部評估確定是否繼續實(shí)施。 

第五條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金由財政部會(huì )同農業(yè)農村部按照“政策目標明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調、績(jì)效結果導向”的原則分配、使用和管理。 

　　財政部負責農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中期財政規劃和年度預算編制，會(huì )同農業(yè)農村部分配及下達資金預算，對資金使用情況進(jìn)行監督和績(jì)效管理。 

農業(yè)農村部負責相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制，指導、推動(dòng)和監督開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作，會(huì )同財政部下達年度工作任務(wù)清單，做好資金測算、任務(wù)完成情況監督，績(jì)效目標管理、績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)，落實(shí)績(jì)效管理結果應用等工作。 

地方財政部門(mén)主要負責農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的預算分解下達、資金審核撥付、資金使用監督以及本地區預算績(jì)效管理總體工作等。 

地方農業(yè)農村部門(mén)主要負責農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金相關(guān)規劃或實(shí)施方案編制、項目組織實(shí)施和監督等，研究提出資金和任務(wù)清單分解安排建議方案，做好本地區預算執行和績(jì)效管理具體工作。 

第二章  資金支出范圍 

　　第六條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于以下方面： 

（一）耕地地力保護支出。主要用于支持保護耕地地力。對已作為畜牧養殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地、非農征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(cháng)年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。 

（二）農機購置補貼支出。主要用于支持購置先進(jìn)適用農業(yè)機械，以及開(kāi)展報廢更新和相關(guān)創(chuàng )新試點(diǎn)等方面。 

（三）農業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)支出。主要用于支持重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效、旱作節水農業(yè)、果菜茶有機肥替代化肥試點(diǎn)、農機深松整地、基層農技推廣改革與建設、良種良法技術(shù)推廣等方面。 

（四）農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新支出。主要用于支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)、高素質(zhì)農民培育計劃、農業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)補獎等方面。 

（五）農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、奶業(yè)振興行動(dòng)和畜禽健康養殖、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮等農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、地理標志農產(chǎn)品保護、信息進(jìn)村入戶(hù)等方面。 

（六）黨中央、國務(wù)院確定的支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點(diǎn)工作。 

　　農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無(wú)關(guān)的支出。 

　　第七條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支持對象主要是農民，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及承擔項目任務(wù)的單位和個(gè)人。 

第八條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金可以采取直接補助、政府購買(mǎi)服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化、擔保補助等支持方式。具體由省級財政部門(mén)商農業(yè)農村部門(mén)確定。 

第三章  資金分配和預算下達 

　　第九條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要按支出方向采取因素法測算分配，分配因素包括： 

（一）基礎資源因素，包括耕地面積、主要農產(chǎn)品產(chǎn)量、農作物播種面積、農林牧漁業(yè)產(chǎn)值等，根據相關(guān)支出方向和政策任務(wù)具體確定。 

（二）政策任務(wù)因素，分為約束性任務(wù)和指導性任務(wù)，約束性任務(wù)主要包括黨中央、國務(wù)院明確要求的涉及國計民生的事項、重大規劃任務(wù)、新設試點(diǎn)任務(wù)以及對農牧民直接補貼等，其他任務(wù)為指導性任務(wù)。政策任務(wù)可根據黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和農業(yè)發(fā)展實(shí)際需要適當調整。 

（三）貧困地區因素，包括國家級貧困縣數量以及“三區三州”深度貧困地區情況等。 

（四）工作績(jì)效因素，包括資金管理、資金整合、項目管理、監督管理等工作情況和政策實(shí)施效果。 

實(shí)行項目管理或承擔相關(guān)試點(diǎn)的任務(wù)，據實(shí)結算的任務(wù)以及任務(wù)量較少的計劃單列市可根據需要采取定額分配方式。 

第十條 財政部應當在全國人民代表大會(huì )審查批準中央預算后30日內將農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預算下達省級財政部門(mén)，同時(shí)抄送農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)和財政部當地監管局，并同步下達區域績(jì)效目標，作為開(kāi)展績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)的依據。財政部應在每年10月31日前將下一年度農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預計數提前下達省級財政部門(mén)，同時(shí)抄送農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)和財政部當地監管局。農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配結果在資金預算下達文件印發(fā)后20日內向社會(huì )公開(kāi)，涉及國家秘密的除外。 

　　第十一條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規定執行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關(guān)規定執行。用于耕地地力保護的資金，按規定通過(guò)糧食風(fēng)險基金專(zhuān)戶(hù)下達撥付。 

第四章  資金使用和管理 

第十二條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。任務(wù)清單主要包括農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持的年度重點(diǎn)工作、支持方向、具體任務(wù)指標等，與資金預算同步下達。下達預算時(shí)可明確約束性任務(wù)對應資金額度。各地在完成約束性任務(wù)的前提下，可根據當地發(fā)展需要，區分輕重緩急，在農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金專(zhuān)項內調劑使用資金，并應當全面落實(shí)預算信息公開(kāi)的要求。 

　　第十三條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)應當加快預算執行，提高資金使用效益。結轉結余的農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，按照《中華人民共和國預算法》和財政部有關(guān)結轉結余資金管理的相關(guān)規定處理。 

　　第十四條 省級財政部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)，根據本辦法和財政部、農業(yè)農村部下達的工作任務(wù)清單與績(jì)效目標，結合本地區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際情況，制定本省年度資金使用方案，于6月30日前以正式文件報財政部、農業(yè)農村部備案，抄送財政部當地監管局。 

第十五條 各級農業(yè)農村部門(mén)應當組織核實(shí)資金支持對象的資格、條件，督促檢查工作任務(wù)清單完成情況，為財政部門(mén)按規定標準分配、審核撥付資金提供依據。 

　　第十六條 貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)期間，分配給832個(gè)貧困縣的農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，按照整合試點(diǎn)政策規定執行。 

第五章  監督和績(jì)效評價(jià) 

　　第十七條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)應當加強對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配、使用、管理情況的監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。財政部各地監管局根據農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的年度工作任務(wù)清單和區域績(jì)效目標，加強資金預算執行監管，根據財政部計劃安排開(kāi)展監督和績(jì)效評價(jià)，形成監管報告報送財政部。 

　　第十八條 農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行全過(guò)程預算績(jì)效管理，各級財政、農業(yè)農村部門(mén)按照《農業(yè)相關(guān)轉移支付資金績(jì)效管理辦法》（財農〔2019〕48號）等有關(guān)制度規定，設定資金績(jì)效目標、開(kāi)展績(jì)效目標執行情況監控和績(jì)效評價(jià)等工作，績(jì)效評價(jià)結果作為農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配的重要依據。 

　　第十九條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)及其工作人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位、個(gè)人（或項目）分配資金或者擅自超出規定的范圍、標準分配或使用資金，以及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監察法》以及《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究相關(guān)責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 

　　第二十條 資金使用單位和個(gè)人虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，以及存在其他違反本辦法規定行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任。 

第六章  附則 

　　第二十一條 省級財政部門(mén)應當會(huì )同省級農業(yè)農村部門(mén)根據本辦法制定實(shí)施細則，報送財政部和農業(yè)農村部備案，抄送財政部當地監管局。 

　　第二十二條 本辦法所稱(chēng)省級、各省是指省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。農業(yè)農村部門(mén)是指農業(yè)農村、農牧、畜牧獸醫、漁業(yè)等行政主管部門(mén)。 

　　第二十三條 本辦法由財政部會(huì )同農業(yè)農村部負責解釋。 

    第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 

  

  

附件2 

          

農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配測算方法及標準 

               

——耕地地力保護補貼。為約束性任務(wù)。根據上年度資金規模（90%）、基礎資源（10%）等因素測算。 

計算方法：補助經(jīng)費=耕地地力保護補貼資金規模×（上年度資金規模占比×90%+基礎因素×10%）。其中基礎資源因素包括耕地面積、糧食產(chǎn)量等 

  

——農機購置補貼。為約束性任務(wù)。根據基礎資源（15%）、政策任務(wù)（60%）、貧困地區（5%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算。其中基礎資源因素包括耕地面積、農作物播種面積、主要農產(chǎn)品產(chǎn)量等，政策任務(wù)因素包括上年度農機購置補貼資金使用量、補貼資金需求等。對測算后資金安排超過(guò)實(shí)際需求的省份，對超額部分進(jìn)行扣減，按比例用于彌補有缺口省份資金需求。 

計算方法：補助經(jīng)費=農機購置補貼資金規模×（基礎資源因素×15%+政策任務(wù)因素×60%+貧困因素×5%+績(jì)效系數×20%） 

  

——農業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)支出。約束性任務(wù)：果菜茶有機肥替代化肥試點(diǎn)，按每個(gè)試點(diǎn)縣實(shí)施定額補助；良種良法技術(shù)推廣，按任務(wù)面積實(shí)施定額補助。指導性任務(wù)：包括重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效、旱作農業(yè)、農機深松整地、基層農技推廣改革與建設等政策任務(wù)。主要根據基礎資源（35%）、政策任務(wù)（40%）、貧困地區（5%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算。其中基礎資源因素包括糧食產(chǎn)量、農作物播種面積、農林牧漁業(yè)產(chǎn)值、糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區面積等；政策任務(wù)因素包括重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建縣數量、旱作節水農業(yè)推廣面積、承擔農機深松作業(yè)任務(wù)面積、基層農技推廣體系改革與建設項目縣數量、特聘農技員數量等。 

計算方法：補助經(jīng)費=果菜茶有機肥替代化肥試點(diǎn)縣數量×定額補助金額+良種良法技術(shù)推廣任務(wù)面積×定額補助金額+∑農業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)指導性任務(wù)資金規模×（基礎資源因素×35%+政策任務(wù)因素×40%+貧困因素×5%+績(jì)效系數×20%） 

  

——農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新支出。約束性任務(wù)：農業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)補獎，按照政策性農業(yè)信貸擔保貸款規模規定的比率進(jìn)行補獎。指導性任務(wù)：包括新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、高素質(zhì)農民培育計劃等政策任務(wù)。主要根據基礎資源（35%）、政策任務(wù)（40%）、貧困地區（5%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算。其中基礎資源因素包括糧食產(chǎn)量、農作物播種面積、農林牧漁業(yè)產(chǎn)值等；政策任務(wù)因素包括納入農業(yè)農村部門(mén)名錄的家庭農場(chǎng)數量、縣級及以上示范合作社數量、農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)面積、高素質(zhì)農民培訓數量等因素測算。 

計算方法：補助經(jīng)費=政策性農業(yè)信貸擔保貸款規模×補獎比率+∑農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新指導性任務(wù)資金規模×（基礎資源因素×35%+政策任務(wù)因素×40%+貧困因素×5%+績(jì)效系數×20%） 

  

——農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出。約束性任務(wù)：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照每個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程項目實(shí)施定額補助；農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，包括國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，按每個(gè)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)強鎮實(shí)施定額補助。指導性任務(wù)，包括奶業(yè)振興行動(dòng)和畜禽健康養殖、地理標志農產(chǎn)品保護、信息進(jìn)村入戶(hù)等政策任務(wù)。基礎資源（35%）、政策任務(wù)（40%）、貧困地區（5%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算。其中基礎資源因素包括主要農產(chǎn)品產(chǎn)量、農作物播種面積、農林牧漁業(yè)產(chǎn)值等；政策任務(wù)因素包括優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿基地任務(wù)面積、“糧改飼”任務(wù)面積、標準化養殖場(chǎng)改造任務(wù)數量、畜牧良種補貼任務(wù)數量、地理標志農產(chǎn)品保護數量、信息進(jìn)村入戶(hù)實(shí)施村數量等因素測算。 

計算方法：補助經(jīng)費=優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程項目創(chuàng )建數量×相應定額補貼資金+國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建（認定）數量×相應定額補貼資金+農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮創(chuàng )建（認定）數量×相應定額補貼資金+∑農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導性任務(wù)資金規模×（基礎資源因素×35%+政策任務(wù)因素×40%+貧困因素×5%+績(jì)效系數×20%）。 

    注：績(jì)效系數=（某省績(jì)效評價(jià)分×任務(wù)數或任務(wù)資金量）/∑（各省績(jì)效評價(jià)分×各省任務(wù)數或任務(wù)資金量） 

  

  

附件3 

  

農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金管理辦法 

  

第一章 總則 

第一條 為加強和規范農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金使用管理，推進(jìn)資金統籌使用，提高資金使用效益，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農資金統籌整合長(cháng)效機制的意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規和制度規定，制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱(chēng)農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金，是中央財政安排用于農業(yè)資源養護、生態(tài)保護及利益補償等的共同財政事權轉移支付資金。 

第三條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金的分配、使用、管理和監督適用本辦法。 

第四條 在編制年度預算前或預算執行中，財政部會(huì )同農業(yè)農村部根據政策實(shí)施情況和工作需要，開(kāi)展相關(guān)評估工作，根據評估結果完善資金管理政策。 

農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金實(shí)施期限至2023年，到期前由財政部會(huì )同農業(yè)農村部評估確定是否繼續實(shí)施。 

第五條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金由財政部會(huì )同農業(yè)農村部按照“政策目標明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調、績(jì)效結果導向”的原則分配、使用和管理。 

財政部負責農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金中期財政規劃和年度預算編制，會(huì )同農業(yè)農村部分配及下達資金預算，對資金使用情況進(jìn)行監督和績(jì)效管理。 

農業(yè)農村部負責農業(yè)資源及生態(tài)保護相關(guān)規劃編制，指導、推動(dòng)和監督開(kāi)展農業(yè)資源及生態(tài)保護工作，會(huì )同財政部下達年度工作任務(wù)清單，做好資金測算、任務(wù)完成情況監督，績(jì)效目標管理、績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)，落實(shí)績(jì)效管理結果應用等工作。 

地方財政部門(mén)主要負責農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金的預算分解下達、資金審核撥付、資金使用監督以及本地區預算績(jì)效管理總體工作等。 

地方農業(yè)農村部門(mén)主要負責農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金相關(guān)規劃或實(shí)施方案編制、項目組織實(shí)施和監督等，研究提出資金和任務(wù)清單分解安排建議方案，做好本地區預算執行和績(jì)效管理具體工作。 

第二章 資金支出范圍 

 第六條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金主要用于以下方面： 

（一）耕地資源保護支出。主要用于支持東北黑土地保護及保護性耕作、耕地輪作休耕等農業(yè)結構調整、耕地保護與質(zhì)量提升等方面。 

（二）漁業(yè)資源保護支出。主要用于支持漁業(yè)增殖放流、長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕試點(diǎn)等方面。 

（三）草原保護利用獎補支出。主要用于支持對按照有關(guān)規定實(shí)施草原禁牧和草畜平衡的農牧民予以補助獎勵。 

（四）農業(yè)廢棄物資源化利用支出。主要用于畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈綜合利用、廢舊地膜回收利用等方面。 

（五）黨中央、國務(wù)院確定的支持農業(yè)資源及生態(tài)保護的其他重點(diǎn)工作。 

農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農業(yè)資源及生態(tài)保護無(wú)關(guān)的支出。 

第七條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金的支持對象主要是農民、牧民、漁民，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及承擔項目任務(wù)的單位和個(gè)人。 

第八條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金可以采取直接補助、政府購買(mǎi)服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化等方式。具體由省級財政部門(mén)商農業(yè)農村部門(mén)確定。 

第三章 資金分配和預算下達 

 第九條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金主要按支出方向采取因素法測算分配，分配因素包括： 

（一）基礎資源因素，包括耕地草原及漁業(yè)水域面積、漁船數量、農業(yè)廢棄物資源量等，根據相關(guān)支出方向和政策任務(wù)具體確定。 

（二）政策任務(wù)因素，分為約束性任務(wù)和指導性任務(wù)，約束性任務(wù)主要包括黨中央、國務(wù)院明確要求的涉及國計民生的事項、重大規劃任務(wù)、新設試點(diǎn)任務(wù)以及對農牧漁民直接補貼等，其他任務(wù)為指導性任務(wù)。政策任務(wù)可根據黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和農業(yè)發(fā)展實(shí)際需要適當調整。 

（三）貧困地區因素，包括國家級貧困縣數量以及“三區三州”深度貧困地區情況等。 

（四）工作績(jì)效因素，包括資金管理、資金整合、項目管理、監督管理等工作情況和政策實(shí)施效果。 

實(shí)行項目管理或承擔相關(guān)試點(diǎn)的任務(wù)，據實(shí)結算的任務(wù)以及任務(wù)量較少的計劃單列市可根據需要采取定額分配方式。 

第十條 財政部應當在全國人民代表大會(huì )審查批準中央預算后30日內將農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金預算下達省級財政部門(mén)，同時(shí)抄送農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)和財政部當地監管局，并同步下達區域績(jì)效目標，作為開(kāi)展績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)的依據。財政部應在每年10月31日前將下一年度農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金預計數提前下達省級財政部門(mén)，同時(shí)抄送農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)和財政部當地監管局。農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金分配結果在資金預算下達文件印發(fā)后20日內向社會(huì )公開(kāi)，涉及國家秘密的除外。 

　　第十一條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規定執行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關(guān)規定執行。 

第四章 資金使用和管理 

第十二條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金實(shí)行“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。任務(wù)清單主要包括農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金支持的年度重點(diǎn)工作、支持方向、具體任務(wù)指標等，與資金預算同步下達。下達預算時(shí)可明確約束性任務(wù)對應資金額度。各地在完成約束性任務(wù)的前提下，可根據當地發(fā)展需要，區分輕重緩急，在農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金專(zhuān)項內調劑使用資金，并應當全面落實(shí)預算信息公開(kāi)的要求。 

　　第十三條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)應當加快預算執行，提高資金使用效益。結轉結余的農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金，按照《中華人民共和國預算法》和財政部有關(guān)結轉結余資金管理的相關(guān)規定處理。 

　　第十四條 省級財政部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)，根據本辦法和財政部、農業(yè)農村部下達的工作任務(wù)清單與績(jì)效目標，結合本地區農業(yè)資源及生態(tài)保護實(shí)際情況，制定本省年度資金使用方案，于6月30日前以正式文件報財政部、農業(yè)農村部備案，抄送財政部當地監管局。 

第十五條 各級農業(yè)農村部門(mén)應當組織核實(shí)資金支持對象的資格、條件，督促檢查工作任務(wù)清單完成情況，為財政部門(mén)按規定標準分配、審核撥付資金提供依據。 

第十六條 貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)期間，分配給832個(gè)貧困縣的農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金，按照整合試點(diǎn)政策規定執行。 

第五章 監督和績(jì)效評價(jià) 

　　第十七條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)應當加強對農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金分配、使用、管理情況的監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。財政部各地監管局根據農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金的年度工作任務(wù)清單和區域績(jì)效目標，加強資金預算執行監管，根據財政部計劃安排開(kāi)展監督和績(jì)效評價(jià)，形成監管報告報送財政部。 

　　第十八條 農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金實(shí)行全過(guò)程預算績(jì)效管理，各級財政、農業(yè)農村部門(mén)按照《農業(yè)相關(guān)轉移支付資金績(jì)效管理辦法》（財農〔2019〕48號）等有關(guān)制度規定，設定資金績(jì)效目標、開(kāi)展績(jì)效目標執行情況監控和績(jì)效評價(jià)等工作，績(jì)效評價(jià)結果作為農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金分配的重要依據。 

　　第十九條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)及其工作人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位、個(gè)人（或項目）分配資金或者擅自超出規定的范圍、標準分配或使用資金，以及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監察法》以及《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究相關(guān)責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 

　　第二十條 資金使用單位和個(gè)人虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金，以及存在其他違反本辦法規定行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任。 

第六章  附則 

第二十一條 省級財政部門(mén)應當會(huì )同省級農業(yè)農村部門(mén)根據本辦法制定實(shí)施細則，報財政部和農業(yè)農村部備案，抄送財政部當地監管局。 

第二十二條 本辦法所稱(chēng)省級、各省是指省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。農業(yè)農村部門(mén)是指農業(yè)農村、農牧、畜牧獸醫、漁業(yè)等行政主管部門(mén)。 

第二十三條 本辦法由財政部會(huì )同農業(yè)農村部解釋。 

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 

  

  

附件4 

  

農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金分配測算方法及標準 

  

——耕地資源保護支出。約束性任務(wù)：東北黑土地保護利用及保護性耕作，其中對每個(gè)黑土地保護利用項目縣實(shí)施定額補助，對實(shí)施保護性耕作試點(diǎn)的地區按照試點(diǎn)面積和補助標準測算；輪作休耕等農業(yè)結構調整，根據輪作休耕面積、補助標準以及承擔地下水超采區綜合治理等特別試點(diǎn)任務(wù)的定額資金量測算，補助標準按照有關(guān)規定執行；特別試點(diǎn)任務(wù)是按照黨中央、國務(wù)院部署確定的試點(diǎn)任務(wù)。指導性任務(wù)：耕地保護與質(zhì)量提升，根據基礎資源（35%）、政策任務(wù)（40%）、貧困地區（5%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算。其中基礎資源因素包括耕地面積等，政策任務(wù)因素包括化肥減量增效實(shí)施項目縣數量、退化耕地治理實(shí)施面積、取土化驗與田間試驗數量等。 

計算方法：補助經(jīng)費=黑土地保護項目縣數量×定額補助金額+保護性耕作試點(diǎn)面積×試點(diǎn)補助標準+輪作面積×補助標準+休耕面積×補助標準+承擔特別試點(diǎn)任務(wù)的定額資金量+耕地質(zhì)量保護與提升資金規模×（基礎資源因素×35%+政策任務(wù)因素×40%+貧困因素×5%+績(jì)效評價(jià)系數×20%） 

  

——漁業(yè)資源保護支出。約束性任務(wù)：長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕，分為一次性補助和過(guò)渡期補助，其中一次性補助根據退捕漁船數量、補助標準測算，補助標準依據有關(guān)規定執行；過(guò)渡期補助根據績(jì)效評價(jià)情況測算。指導性任務(wù)：漁業(yè)增殖放流，根據基礎資源（35%）、政策任務(wù)（40%）、貧困地區（5%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算。其中基礎資源因素包括適宜放流水域面積、水生生物保護區面積、水生生物保護區數量等，政策任務(wù)因素包括放流水生動(dòng)物物種數量等。 

計算方法：補助經(jīng)費=退捕漁船數量×一次性補助標準+ 績(jì)效系數×過(guò)渡期補助資金規模+漁業(yè)增殖放流資金規模×（基礎資源因素×35%+政策任務(wù)因素×40%+貧困因素×5%+績(jì)效評價(jià)系數×20%） 

  

——草原保護利用獎補支出。為約束性任務(wù)，草原禁牧補助與草畜平衡獎勵根據禁牧面積、草畜平衡面積和補助標準測算，補助標準依據有關(guān)規定執行。本輪獎補政策到期后，資金測算補助標準和計算方法按照新一輪政策執行。 

計算方法：補助經(jīng)費=禁牧面積×補助標準+草畜平衡面積×補助標準 

  

——農業(yè)廢棄物資源化利用支出。約束性任務(wù)：畜禽糞污綜合治理，整縣推進(jìn)項目按照不同檔次豬當量整縣推進(jìn)數量和相應定額補助金額測算，非整縣推進(jìn)項目按照基礎資源因素（75%）、貧困地區（5%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算，基礎資源因素包括規模養殖場(chǎng)設計存欄量等。秸稈綜合利用，根據基礎資源因素（70%）、政策傾斜因素（10%）、績(jì)效評價(jià)因素（20%）測算，基礎資源因素包括可收集秸稈總量等，政策傾斜因素包括重點(diǎn)難點(diǎn)地區等。指導性任務(wù)：廢舊地膜回收利用，根據廢舊地膜回收利用面積（80%）、績(jì)效評價(jià)因素（20%）測算。 

計算方法：補助經(jīng)費=∑畜禽糞污綜合治理整縣推進(jìn)項目相應檔次豬當量縣數×定額補助金額+畜禽糞污綜合治理非整縣推進(jìn)項目資金規模×（基礎資源因素×75%+貧困因素×5%+績(jì)效系數×20%)+秸稈綜合利用資金規模×（基礎資源因素×70%+政策傾斜因素×10%+績(jì)效系數×20%)+廢舊地膜回收利用資金規模×(廢舊地膜回收利用面積占比×80%+績(jì)效系數×20%) 

  

  

附件5 

  

動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費管理辦法 

  

第一章 總則 

 第一條 為加強動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費的管理和監督，提高資金使用效益，強化重大動(dòng)物疫病防控工作，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農資金統籌整合長(cháng)效機制的意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規和制度規定，制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱(chēng)動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費，是中央財政安排用于重點(diǎn)動(dòng)物疫病國家強制免疫補助、強制撲殺補助、養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助的共同財政事權轉移支付資金。 

第三條 動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費的分配、使用、管理和監督適用本辦法。 

第四條 國家建立強制免疫、強制撲殺補助病種動(dòng)態(tài)調整機制，在編制年度預算前或預算執行中，財政部會(huì )同農業(yè)農村部適時(shí)開(kāi)展評估并做出調整。 

動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費政策實(shí)施期限至2023年，到期前由財政部會(huì )同農業(yè)農村部評估確定是否繼續實(shí)施。 

第五條 動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費由財政部會(huì )同農業(yè)農村部按照“政策目標明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調、績(jì)效結果導向”的原則分配和使用。 

財政部負責動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費中期財政規劃和年度預算編制，會(huì )同農業(yè)農村部分配及下達資金預算，對資金使用情況進(jìn)行監督和績(jì)效管理。 

農業(yè)農村部負責動(dòng)物防疫的行業(yè)規劃編制，指導、推動(dòng)和監督開(kāi)展動(dòng)物防疫方面工作，會(huì )同財政部下達年度工作任務(wù)清單，做好資金測算、任務(wù)完成情況監督，績(jì)效目標管理、績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)，落實(shí)績(jì)效管理結果應用等工作。 

地方財政部門(mén)主要負責動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費的預算分解下達、資金審核撥付、資金使用監督以及本地區預算績(jì)效管理總體工作等。 

地方農業(yè)農村部門(mén)主要負責動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費相關(guān)規劃或實(shí)施方案編制、項目組織實(shí)施和監督等，研究提出資金和任務(wù)清單分解安排建議方案，做好本地區預算執行和績(jì)效管理具體工作。 

第二章 資金支出范圍 

 第六條 動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費主要用于以下方面： 

（一） 強制免疫補助。主要是用于國家重點(diǎn)動(dòng)物疫病開(kāi)展強制免疫、免疫效果監測評價(jià)、疫病監測和凈化、人員防護等相關(guān)防控措施，以及實(shí)施強制免疫計劃、購買(mǎi)防疫服務(wù)等方面。 

允許按程序對符合條件的養殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)行強制免疫“先打后補”，逐步實(shí)現養殖場(chǎng)戶(hù)自主采購，財政直補；對暫不符合條件的養殖場(chǎng)戶(hù)，強制免疫疫苗繼續實(shí)行省級集中招標采購，探索以政府購買(mǎi)服務(wù)的形式實(shí)施強制免疫。 

（二） 強制撲殺補助。主要是用于預防、控制和撲滅國家重點(diǎn)動(dòng)物疫病過(guò)程中被強制撲殺動(dòng)物的補助等方面。補助對象為被依法強制撲殺動(dòng)物的所有者。 

（三）養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助。主要用于養殖環(huán)節病死豬無(wú)害化處理等方面。按照“誰(shuí)處理補給誰(shuí)”的原則，補助對象為承擔無(wú)害化處理任務(wù)的實(shí)施者。 

（四）黨中央、國務(wù)院確定的支持動(dòng)物防疫的其他重點(diǎn)工作。涉及重大事項調整或突發(fā)動(dòng)物疫情防控，經(jīng)國務(wù)院或有關(guān)部門(mén)批準后，補助經(jīng)費可用于相應防疫工作支出。 

動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與動(dòng)物防疫無(wú)關(guān)的支出。 

第三章 資金分配和預算下達 

 第七條 動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費按支出方向采取因素法測算分配，分配因素包括： 

（一）基礎數據因素，包括畜禽飼養量、單個(gè)畜禽補助標準、地區補助系數等情況，根據相關(guān)支出方向和政策任務(wù)具體確定。 

（二）政策任務(wù)因素，分為約束性任務(wù)和指導性任務(wù)，約束性任務(wù)主要包括黨中央、國務(wù)院明確要求的涉及國計民生的事項、重大規劃任務(wù)、新設試點(diǎn)任務(wù)以及對農牧民直接補貼等，其他任務(wù)為指導性任務(wù)。政策任務(wù)可根據黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和農業(yè)發(fā)展實(shí)際需要適當調整。 

（三）工作績(jì)效因素，包括資金管理、資金整合、項目管理、監督管理等工作情況和政策實(shí)施效果。 

第八條 農業(yè)農村部根據國家動(dòng)物防疫補助政策確定的實(shí)施范圍、畜牧飼養量和各省份申請文件等，提出年度資金分配建議，會(huì )同財政部根據資金管理需要，制定實(shí)施指導性意見(jiàn)，細化管理要求。 

第九條 財政部應當在全國人民代表大會(huì )審查批準中央預算后30日內將動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費預算下達省級財政部門(mén)，同時(shí)抄送農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)和財政部當地監管局，并同步下達區域績(jì)效目標，作為開(kāi)展績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)的依據。財政部應在每年10月31日前將下一年度動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費預計數提前下達省級財政部門(mén)，同時(shí)抄送農業(yè)農村部、省級農業(yè)農村部門(mén)和財政部當地監管局。動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費分配結果在資金預算下達文件印發(fā)后20日內向社會(huì )公開(kāi)，涉及國家秘密的除外。 

第十條  動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規定執行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關(guān)法律制度規定執行。 

第十一條 各省應根據疫苗實(shí)際招標價(jià)格、需求數量及動(dòng)物防疫工作實(shí)際需求，結合中央財政補助資金，據實(shí)安排強制免疫省級財政補助資金，確保動(dòng)物防疫工作需要。 

第十二條 強制撲殺補助根據實(shí)際撲殺畜禽數量，按補助標準據實(shí)結算，實(shí)行先撲殺后補助，半年結算一次。省級農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)應于每年3月15日、9月15日前，向農業(yè)農村部和財政部分別報送本省上一年度9月1日至當年2月底期間、當年3月1日至8月底期間的強制撲殺實(shí)施情況，以及各級財政補助經(jīng)費的測算情況，作為強制撲殺補助經(jīng)費測算依據。 

各省級財政部門(mén)可會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)根據畜禽大小、品種等因素細化補助標準。 

  

第四章 資金使用和管理 

 第十三條 動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費實(shí)行“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。任務(wù)清單主要包括動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費支持的年度重點(diǎn)工作、支持方向、具體任務(wù)指標等，與資金預算同步下達。下達預算時(shí)可明確約束性任務(wù)對應資金額度。各地在完成約束性任務(wù)的前提下，可根據當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，區分輕重緩急，在動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費專(zhuān)項內調劑使用資金，并應當全面落實(shí)預算信息公開(kāi)的要求。 

第十四條  各級財政、農業(yè)農村部門(mén)應當加快預算執行，提高資金使用效益。結轉結余的動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費，按照《中華人民共和國預算法》和財政部有關(guān)結轉結余資金管理的相關(guān)規定處理。 

第十五條 省級財政部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)，根據本辦法和財政部、農業(yè)農村部下發(fā)的工作任務(wù)清單和績(jì)效目標，結合本地區動(dòng)物防疫實(shí)際情況，制定本省年度資金使用方案，于6月30日前以正式文件報財政部、農業(yè)農村部備案，抄送財政部當地監管局。 

第十六條 各級農業(yè)農村部門(mén)應當組織核實(shí)補貼資金支持對象的資格、條件，督促檢查工作任務(wù)清單或績(jì)效目標完成情況，為財政部門(mén)按規定標準分配、審核撥付資金提供依據。  

第五章 監督和績(jì)效評價(jià) 

 第十七條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)應當加強對動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費分配、使用、管理情況的監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。財政部各地監管局根據動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費的年度工作任務(wù)清單或區域績(jì)效目標，加強動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費預算執行情況監管，根據財政部計劃安排開(kāi)展監督和績(jì)效評價(jià)，形成監管報告報送財政部。 

第十八條  動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費實(shí)行全過(guò)程預算績(jì)效管理，各級財政、農業(yè)農村部門(mén)按照《農業(yè)相關(guān)轉移支付資金績(jì)效管理辦法》（財農〔2019〕48號）等有關(guān)制度規定，設定績(jì)效目標、開(kāi)展績(jì)效目標執行情況監控和績(jì)效評價(jià)等工作，績(jì)效評價(jià)結果作為動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費分配的重要依據。 

第十九條 各級財政、農業(yè)農村部門(mén)及其工作人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位、個(gè)人（或項目）分配資金或者擅自超出規定的范圍、標準分配或使用資金，以及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監察法》以及《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究相關(guān)責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 

第二十條 資金使用單位和個(gè)人滯留截留、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費，以及存在其他違反本辦法規定行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任。  

第六章 附則 

 第二十一條 省級財政部門(mén)應當會(huì )同省級農業(yè)農村部門(mén)根據本辦法制定實(shí)施細則，報送財政部和農業(yè)農村部備案，并抄送財政部當地監管局。 

第二十二條 本辦法所稱(chēng)省級、各省是指省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。農業(yè)農村部門(mén)是指農業(yè)農村、農牧、畜牧獸醫等行政主管部門(mén)。 

第二十三條 本辦法由財政部會(huì )同農業(yè)農村部負責解釋。 

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 

  

  

  

附件6 

  

動(dòng)物防疫等補助經(jīng)費分配測算方法及標準 

  

——強制免疫補助。為指導性任務(wù)。根據畜禽飼養量、單個(gè)畜禽免疫補助標準、地區補助系數測算，其中強制免疫補助標準和地區補助系數按照有關(guān)規定執行。 

計算方法：補助經(jīng)費=∑某類(lèi)畜禽飼養量×單個(gè)畜禽免疫補助標準×地區補助系數 

  

——強制撲殺補助。為約束性任務(wù)。根據強制撲殺畜禽數量、單個(gè)畜禽撲殺補助標準、地區補助系數測算，其中撲殺補助標準和地區補助系數按照有關(guān)規定執行。 

計算方法：補助經(jīng)費=∑強制撲殺某類(lèi)畜禽數量×單個(gè)畜禽撲殺補助標準×地區補助系數 

  

——養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助。為指導性任務(wù)。根據基礎資源（5%）、政策任務(wù)（75%）、績(jì)效評價(jià)（20%）等因素測算，其中基礎資源因素包括生豬養殖量等，政策任務(wù)因素包括病死豬無(wú)害化處理量、專(zhuān)業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng)集中處理數量等。 

計算方法：補助經(jīng)費=養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助資金規模×（基礎資源因素×5%+政策任務(wù)因素×75%+績(jì)效系數×20%）